在各方媒体对中国钢铁产能过剩频繁的报道下，在中钢协钢材价格指数跌至20年来最低点的悲情宣传下，在钢材价格下跌、建材行业普亏的形势下，钢铁业产能是否严重过剩，似乎已经毋庸置疑。不过，近日中国社科院财经战略研究院发布了其最新研究成果，称由行业协会提供的数据可能“夸大了钢铁产能过剩的问题”，大部分企业的产能利用率仍然处于适度的水平。

　　关于产能利用率，专家标准似乎也难统一。中国钢铁工业协会常务副会长朱继民曾表示，就钢铁行业而言，按中国历史经验，产能利用率达到85%左右较为正常，也就是说存在15%左右的闲置产能是适度的，突出表现是钢铁行业平均利润率基本上与工业行业平均数不相上下。产能利用率过高，比如超过90%，会导致钢材价格暴涨，进口钢材猛增，1993年和2003年我国曾经发生过这种现象，说明当时产能是不足的。而产能利用率低于80%，则说明产能已经存在不合理的闲置。

　　“如果按照产能利用率来划分的话，中国的钢铁业规模庞大，回旋余地大，所以中国钢铁业的产能利用率达到80%就应该认为是产能充分利用了。”中钢协会长徐乐江在“中钢协四届六次常务理事扩大会议”表示，如果以此为标准，那么在2006年前中国就不存在钢铁产能过剩的问题，2006年以后直到现在，中国钢铁业也只是轻度产能过剩。