同样值得关注还有，近日，财政部、工信部及国家安全监管总局联合下发了《为做好2014年关闭小企业补助资金申报工作的通知》，决定给因产能过剩或环保压力大而关闭的小钢厂提供补助资金。通知明确，2014年关闭小企业补助资金支持重点是钢铁、有色、建材等行业中因产能严重过剩、技术工艺落后、资源能源浪费、环境污染严重、安全隐患突出而关闭的小企业。

　　“2013年是钢贸行业的洗牌年，2014年将成为钢厂的洗牌年。”中钢集团邢台机械轧辊有限公司市场业务负责人王强告诉《中国贸易报》记者，一方面，环保压力将倒逼钢铁行业压缩产能，另一方面，行业大环境的不景气会使钢厂的资金问题 凸显，再加上钢价持续低迷、市场需求不振，河北省内已经有一些亏损多年的小钢企有转行的打算。但是，公司不是说关就能关的，职工安置、债务纠纷等问题让钢 企骑虎难下。如今，国家注资给钢企退出铺路，将可能使一些本来摇摆不定的企业下决心关门。

　　因为一批钢铁企业或亏损或破产，业内人士一直在疾呼“钢铁行业已经进入了真正的冬季”，中国钢铁工业协会更是将今年一季度描述为本世纪以来钢铁行业最困难的时期。

　　卓创资讯提供的数据显示，今年一季度，国内大中型钢铁企业亏损23.29亿元，同比由盈变亏，累计亏损面为45.45%。

　　“进入5月份，钢市的销售旺季即将进入尾声，钢企将迎来更多挑战。”卓创资讯钢铁行业分析师李薇指出，虽然目前钢市反弹的呼声很高，但是市场运行不乐观，仍存震荡趋弱的风险。

　　记者了解到，为了弥补一季度贸易和工业生产下滑造成的影响，政府于4月初公布了一揽子“微型刺激”计划，包括发展铁路和加快城镇棚户区改造。2014年，全 国城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上，计划基本建成480万套。今年的铁路建设目标也调高到48条，里程增加到7000公里。城市轨道建设获批 城市也增加到36个，轨道建设掀起高潮。加之京津冀一体化发展规划出台，城市间的基础设施建设力度加大将带动用钢需求有明显增长。

　　表面看，随着中国钢铁企业为这些“微型刺激”项目备货，铁矿石进口可能增加，将为钢铁的需求带来支撑。

　　但是，国内钢铁行业正处于资金问题发酵期，面对国家公布的这一揽子对大宗商品利好的“微型刺激”计划，没有资金的钢企和贸易商们也只能“干着急”。

　　央行在《2014年第一季度货币政策执行报告》中提到，继续实施稳健的货币政策，适时适度预调微调。短期内，央行依然将通过公开市场操作调控流动性，降准的 可能性不大，资金面难以大幅放松。同时，数据统计，2013年，两市33家上市钢企经营活动产生的现金流量净额合计约为760.4亿元，比上年同期下滑约 2.7%;2014年第一季度，上述上市钢企经营活动产生的现金流量净额合计约为99.4亿元，比上年同期的124.7亿元大幅下滑了20%。

　　“虽然铁路、棚改等微刺激项目正在紧锣密鼓地实施，然而国家财政投入有限，后期相关微刺激项目的实施预计还将遭遇较大的融资压力，有项目无资金的尴尬还将持续，影响项目进度的同时也会限制钢材的消费。”李薇认为，政策面向好短期难以提振钢价。

　　李薇指出，资金依然是制约行情向好的重要因素。近年来，无论是钢厂还是钢贸商都或多或少地遭遇了资金压力大这一难题。今年，山西海鑫钢铁、天津岐丰钢铁因资 金问题进入停产状态，钢铁行业正在为其前几年的高速畸形发展付出代价。面对资金紧张局面，钢贸商需要少订货、快周转，钢价难有大幅拉涨动力，而钢厂方面同样面临严重的资金压力，为了吸引贸易商订货、周转资金，价格也难以上调。

　　而且，在关于政府将采取行动的传闻流传几周后，上月中旬，银监会终于宣布对铁矿石贸易融资开展调查。近期又有消息称，银行将大幅提高铁矿石贸易信用证保证金。这使得钢贸行业信贷紧张，成为短期内影响钢市的最主要风险。