2016年两会汽车行业提案盘点：自动驾驶立法等

　　全国政协十二届四次会议将于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕，第十二届全国人大第四次会议也将于3月5日开幕。

　　2016年全国两会召开，有关汽车行业提案也纷纷出炉。其中不仅有关于自动驾驶立法这类前瞻提案，还有关于油价等民生提案。

　　根据吉利汽车官方公布的消息，全国政协委员、吉利集团董事长李书福在两会上的提案有三项：首先是建议加快自动驾驶立法，其次审慎，合理修订民办教育促进法，第三，加强电子商务经营交易税收管理。

　　李书福认为动驾驶对中国汽车行业的发展带来了新的挑战和机遇，提前判定可能发生的问题，尽早进行立法的预案工作，已经刻不容缓。这是因为，自动驾驶方面的立法已经成为新的国际关注点，而由于中国情况具有自身的复杂性和独特性，一项立法或行业法规的修改需要一定的周期，因此尽早开始对自动驾驶立法的考虑，有助于树立中国自动驾驶行业规范，推动行业良性发展，引导社会投资。而且，能够凭借相关立法和行业规范的确立，最大化促进相关产业在“中国制造2025”大战略中实现国际舞台上的弯道超车。

　　而具体到自动驾驶立法的内容和制定，李书福认为首先要研究分析中国现行的法律法规，识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款；其次，作为一项新的技术，自动驾驶的最终推广一定离不开用户的广泛接受；此外，自动驾驶对解决大中型及特大城市的交通拥堵、空气污染等能够取得更为显著的社会效应，这些地区也更急需自动驾驶；最后，自动驾驶的发展要求全面考虑立法的相关产业政策。

　　无独有偶，全国政协委员、百度CEO李彦宏的三项提案中也涉及到了无人驾驶政策法规。

　　李彦宏表示，无人驾驶车具有巨大的节能潜力，在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远，并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。当前，全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮，而中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。经过多年积累，百度等互联网公司已在交通场景物体识别、高精度地图与定位等多项自动驾驶关键技术上达到国际领先水平，但相比技术的节节推进，中国相关法律法规却对于无人驾驶车的发展还有很大调整空间：一方面，现有汽车行业的相关行业标准、技术标准、法律法规及保险等都不适用于无人驾驶车；另一方面，无人驾驶相关的地图内容、测绘资质等规定也阻碍了无人驾驶车的发展。