山西制定30条细则推进煤炭供给侧改革 煤炭行业全面优化

中新社太原5月19日电 (记者 宋立超)为推进煤炭供给侧结构性改革工作，山西安排各领域牵头单位制定30项《实施细则》，从煤炭战略储备体系、煤炭绿色低碳消费、采煤塌陷区治理、控制煤炭资源配置等多方面优化煤炭行业，以促进山西煤炭经济健康可持续发展。

　　作为中国煤炭大省，山西于4月25日正式推出“煤炭供给侧改革方案”，规划到2020年，山西有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。官方认为，“一煤独大”是造成当前经济下行主要原因，煤炭产能严重过剩、价格持续大幅下跌、企业亏损严重等已成为影响山西经济、社会发展大局的突出问题。

　　19日记者从山西省政府官网看到，《实施细则》涉及煤炭供给侧改革方案中的30项任务，其中，明确山西全省煤炭企业严格执行276个工作日和节假日公休制度，保证均衡生产，并重新确定、公示煤矿生产能力。

　　同时，山西将严格控制新增产能，依法淘汰关闭一批煤矿、重组整合一批煤矿、减量置换退出一批煤矿、搁置延缓一批煤矿、依规核减一批产能，确保退出煤矿关闭到位，使山西煤炭行业优化存量产能，退出过剩产能。

　　未来，山西还将严格控制煤炭资源配置，严格审批煤炭采矿权新立，煤炭资源矿业权出让严格实行年度总量控制制度，暂停公开出让和协议出让煤炭矿业权，暂停煤炭探矿权转采矿权(划定矿区范围)审批，鼓励煤矿企业进一步兼并重组整合，并加大对煤层气开发的支持力度。

　　此外，山西还从科技创新、金融、交易体系建设等方面支持煤炭行业发展，设立山西省煤炭清洁利用投资基金，并推进企业改革、剥离社会职能，同时加大采煤沉陷区治理力度。

　　山西因煤炭困局陷入经济低谷，该省煤炭供给侧改革工作因此备受瞩目。山西省省长李小鹏曾表示，山西要加快推进供给侧结构性改革，推动煤炭行业脱困转型。

　　作者：宋立超