2017年中国养老金融行业发展趋势及市场前景预测
老人消费集中在刚需领域,非必需品支出占比不高。根据第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查,2014 年我国城乡老年人人均消费支出为14764 元。其中,日常生活支出占56.5%;非经常性支出占17.3%;医疗费支出占12.8%;家庭转移支出占9.0%;文化活动支出占3.2%;其他支出占1.2%。从老人消费支出结构看,我国老人消费集中在日常生活必须品支出,而文化活动等其他非刚需支出占比不高,总体消费意愿不强。人口老龄化在总量上将不利于消费增长。
由老人身体特征决定,老人消费潜力释放是在重度老龄化阶段。根据老年人的身体特征,大致可以划分为三个阶段:第一阶段,身体状况良好,具有独立生活能力,需求主要为日常生活相关;第二阶段,处于失能和半失能状态,需要生活协助;第三阶段,处于完全失能、失智及临终阶段,需要完全护理。第二、三阶段一般发生在重度老龄化社会,生活协助、完全护理、临终关怀、殡葬等刚需支出将显著增加。
身体特征决定了老年人需求特点

中国目前老年人口集中在60-69 岁,尚未进入重度老龄化阶段。截至2015 年底,我国60 岁以上人口为2.1 亿人,占总人口的15.2%。其中,60-69 岁人口占比56.1%;70-79 岁占比30%;80 岁及以上人口占比仅为13.9%。失能、半失能老年人大约4000 万人,占老年人口的比重为19%。除中高龄老年人口占比不高外,现在的中高龄老年人口子女普遍较多(3-4 个子女),老年人丧偶率较低(2015 年老年人口中有配偶的占比71.6%),因此社会压力尚未显现。
2015 年中国老年人口特征
类别 | 低龄 | 中龄 | 高龄 |
60-69岁 | 70-79岁 | 80岁及以上 | |
人口占比 | 56.10% | 30.00% | 13.90% |
平均子女数 | 2.5人 | 3.4人 | 4.1人 |
中国人口平均预期寿命

目前我国75岁人以上口占比为3.5%,与1983年的日本相当。根据世界银行数据,截至2016年底,我国75岁以上人口为4800万人,占总人口比重为3.5%,占65岁以上人口比重为34.8%,与1983年日本的人口老龄化程度基本相当。预计到2030年,我国75岁以上人口为9300万人,占总人口比重为6.6%,占65岁以上人口比重为38.3%,与1999年的日本基本相当。预计到2045年,我国75岁以上人口为1.8亿人,占总人口比重为12.9%,占65岁以上人口比重为49.5%,与2015年的日本基本相当。未来15年,预计中国75岁以上人口增速将逐步上升,增速区间为2.8-7.8%/年。
2016 年中国75岁以上人口占比与日本1983年相当
年份 | 中国 | 年份 | 日本 | ||||
65岁以上人口占比 | 75岁以上人口占比 | 75岁以上占65岁以上人口比重 | 65岁以上人口占比 | 75岁以上人口占比 | 75岁以上占65岁以上人口比重 | ||
2016 | 10.0% | 3.5% | 34.8% | 1983 | 9.7% | 3.5% | 36.5% |
2017 | 10.5% | 3.6% | 33.9% | 1984 | 9.9% | 3.7% | 37.2% |
2018 | 11.1% | 3.6% | 32.8% | 1985 | 10.2% | 3.8% | 37.7% |
2019 | 11.6% | 3.7% | 32.0% | 1986 | 10.5% | 4.0% | 38.5% |
2020 | 12.1% | 3.8% | 31.5% | 1987 | 10.8% | 4.2% | 39.2% |
2021 | 12.5% | 4.0% | 31.6% | 1988 | 11.1% | 4.4% | 39.7% |
2022 | 12.9% | 4.1% | 31.8% | 1989 | 11.5% | 4.6% | 40.0% |
2023 | 13.3% | 4.3% | 32.2% | 1990 | 11.9% | 4.8% | 40.0% |
2024 | 13.7% | 4.5% | 32.7% | 1991 | 12.4% | 5.0% | 40.0% |
2025 | 14.2% | 4.7% | 33.4% | 1992 | 12.9% | 5.1% | 39.8% |
2026 | 14.7% | 5.1% | 34.7% | 1993 | 13.4% | 5.3% | 39.5% |
2027 | 15.2% | 5.5% | 36.1% | 1994 | 13.9% | 5.4% | 39.2% |
2028 | 15.8% | 5.9% | 37.3% | 1995 | 14.4% | 5.6% | 39.0% |
2029 | 16.5% | 6.3% | 38.1% | 1996 | 14.9% | 5.8% | 39.1% |
2030 | 17.2% | 6.6% | 38.3% | 1997 | 15.5% | 6.1% | 39.3% |
2031 | 17.9% | 6.9% | 38.4% | 1998 | 16.1% | 6.3% | 39.5% |
2032 | 18.7% | 7.2% | 38.2% | 1999 | 16.6% | 6.6% | 39.9% |
2033 | 19.6% | 7.4% | 37.8% | 2000 | 17.2% | 7.0% | 40.5% |
2034 | 20.4% | 7.7% | 37.5% | 2001 | 17.7% | 7.3% | 41.3% |
2035 | 21.3% | 8.0% | 37.5% | 2002 | 18.2% | 7.7% | 42.2% |
2036 | 22.0% | 8.3% | 37.8% | 2003 | 18.8% | 8.1% | 43.1% |
2037 | 22.8% | 8.7% | 38.2% | 2004 | 19.3% | 8.5% | 44.0% |
2038 | 23.4% | 9.1% | 38.8% | 2005 | 19.8% | 8.9% | 44.9% |
2039 | 24.1% | 9.5% | 39.5% | 2006 | 20.4% | 9.3% | 45.7% |
2040 | 24.6% | 10.0% | 40.7% | 2007 | 21.0% | 9.7% | 46.4% |
2041 | 25.0% | 10.6% | 42.3% | 2008 | 21.6% | 10.1% | 47.1% |
2042 | 25.3% | 11.1% | 44.1% | 2009 | 22.2% | 10.6% | 47.6% |
2043 | 25.5% | 11.7% | 46.0% | 2010 | 22.9% | 11.0% | 47.9% |
2044 | 25.8% | 12.3% | 47.9% | 2011 | 23.6% | 11.3% | 48.0% |
2045 | 26.0% | 12.9% | 49.5% | 2012 | 24.3% | 11.7% | 48.0% |
- | - | - | - | 2013 | 25.0% | 12.0% | 48.0% |
- | - | - | - | 2014 | 25.7% | 12.4% | 48.1% |
- | - | - | - | 2015 | 26.3% | 12.7% | 48.3% |
未来15 年中国75 岁以上人口增速为2.8-7.8%
年份 | 人口数(千人) | 同比 | 占比 | |||||
总人口 | 65 岁以上 | 75 岁以上 | 总人口 | 65 岁以上 | 75 岁以上 | 65 岁以上人口占比 | 75 岁以上 人口占比 | |
2016 | 1,382,323 | 138,273 | 48,090 | - | - | - | 10.0% | 3.5% |
2017 | 1,388,233 | 146,110 | 49,459 | 0.4% | 5.7% | 2.8% | 10.5% | 3.6% |
2018 | 1,393,686 | 154,420 | 50,719 | 0.4% | 5.7% | 2.5% | 11.1% | 3.6% |
2019 | 1,398,582 | 162,399 | 51,986 | 0.4% | 5.2% | 2.5% | 11.6% | 3.7% |
2020 | 1,402,848 | 169,606 | 53,355 | 0.3% | 4.4% | 2.6% | 12.1% | 3.8% |
2021 | 1,406,441 | 176,280 | 55,728 | 0.3% | 3.9% | 4.4% | 12.5% | 4.0% |
2022 | 1,409,375 | 182,218 | 58,029 | 0.2% | 3.4% | 4.1% | 12.9% | 4.1% |
2023 | 1,411,703 | 187,866 | 60,489 | 0.2% | 3.1% | 4.2% | 13.3% | 4.3% |
2024 | 1,413,512 | 193,865 | 63,452 | 0.1% | 3.2% | 4.9% | 13.7% | 4.5% |
2025 | 1,414,872 | 200,604 | 67,089 | 0.1% | 3.5% | 5.7% | 14.2% | 4.7% |
2026 | 1,415,800 | 207,913 | 72,189 | 0.1% | 3.6% | 7.6% | 14.7% | 5.1% |
2027 | 1,416,294 | 215,639 | 77,814 | 0.0% | 3.7% | 7.8% | 15.2% | 5.5% |
2028 | 1,416,391 | 223,961 | 83,519 | 0.0% | 3.9% | 7.3% | 15.8% | 5.9% |
2029 | 1,416,131 | 233,104 | 88,701 | 0.0% | 4.1% | 6.2% | 16.5% | 6.3% |
2030 | 1,415,545 | 243,171 | 93,085 | 0.0% | 4.3% | 4.9% | 17.2% | 6.6% |
当下是发展养老金融的最佳时间窗口。除了一般的日常生活开支,重疾/慢病的等医疗支出、半失能/失能/失智护理费用、殡葬服务、以及长寿可能面临的养老金不足风险均可能产生巨额的资金需求。这些需求比较刚性,一般都需要相对长周期的资金累积和沉淀。虽然养老三支柱体系尚未健全,但我们离重度老龄化社会还有相对较长的时间窗口。目前正是大力发展养老金融的最佳时机,只有未雨绸缪,15 年后当我们面临重度老龄化社会时,老年人才能真正老有所养。
面临大额资金支出风险,养老金融当未雨绸缪

从国际经验看,真正的驱动力是税收优惠和个税改革。尽管2016 年政府在养老和健康领域均推出了重要的政策文件,与保险相关的内容均明确鼓励保险与养老、医疗结合。但从国际经验看,落实税收优惠政策是商业养老和健康险最重要的驱动力。截至2015 年初,缴纳个税的人只有2800 万人,占人口总数不到2%,因此亟待推动以家庭为单位的个税改革,增加税收优惠的潜在受益人群。
时间 | 政策 | 保险内容 |
2016 年3 月 | 《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》 | (十六)加快保险产品和服务方式创新。开展个人税收递延型商业养老保险试点, 继续推进老年人住房反向抵押养老保险试点,发展独生子女家庭保障计划,丰富商业养老保险产品。积极开发长期护理保险、健康保险、意外伤害保险等保险产品,助推养老、康复、医疗、护理等服务有机结合。鼓励有条件的地区由政府使用医保基金账户结余统一为参保人购买护理保险产品,探索建立长期护理保险制度,积极探索多元化保险筹资模式,保障老年人长期护理服务需求。支持保险公司发展农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。大力发展养老机构综合责任保险,为养老机构运营提供风险保障。 (十七)创新保险资金运用方式。发挥保险资金长期投资优势,以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式,兴办养老社区和养老服务机构。鼓励保险公司在风险可控的前提下,通过股权、债权、基金、资产支持计划、保险资产管理产品等多种形式,为养老服务企业及项目提供中长期、低成本的资金支持。 |
2016 年10 月 | “健康中国2030”规划纲要 | 落实税收等优惠政策,鼓励企业、个人参加商业健康保险及多种形式的补充保险。丰富健康保险产品,鼓励开发与健康管理服务相关的健康保险产品。促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作,发展健康管理组织等新型组织形式。 |
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