税收优惠政策激发市场活力 促进服务贸易高质量发展

　　9月9日，为期6天的2020年中国国际服务贸易交易会在北京闭幕。在服贸会开幕当天，一项针对服贸会的税收优惠出台：对在2020年服贸会展期内销售的限额内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税——这是我国首次对服贸会留购展品实行税收支持。

　　记者梳理发现，上海进博会、广州广交会也有类似的税收支持，但今年针对服贸会的支持力度更大。例如，两届进博会符合条件的进口展品可享进口关税免征，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收；而服贸会部分进口展品可享三税全免。首届进博会进口展品享受税收优惠政策的企业销售限额最高为364.74万美元，而今年服贸会享受税收优惠政策的企业最高销售限额达1000万美元。

　　“这些优惠将促进服贸会规模和布局的进一步提升，提高交易的活跃度与积极性，提升消费者的购物体验，助力经济运行回升。”北京国家会计学院教授、财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

　　国家税务总局有关司局负责人介绍，近几年来，服务贸易快速发展，相关税收支持也持续跟进。在税收支持服务贸易创新方面，2018年，服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国，对经认定的技术先进型服务企业（服务贸易类），减按15%的税率征收企业所得税。

　　“这有利于降低技术先进型服务企业（服务贸易类）的税收负担和资金成本，进一步激发市场主体活力。同时有利于服务贸易产业结构转型升级，提升服务贸易产业的技术含量和经济附加值，提高经济运行质量与效率。”李旭红分析。

　　在支持服务贸易进出口方面，近两年来，我国连续大幅下调关税，优化出口退税政策，加快退税速度。今年7月，国务院印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，将试点地区从17个扩围至28个，并将服务出口退税申报纳入国际贸易“单一窗口”；2020年1月1日起，服务贸易等项目对外支付税务备案在全国范围内实现电子化办理。

　　不仅如此，近两年来不断加大力度的减税降费，不断改善的税收营商环境，对服务业与服务贸易也有明显促进作用。服贸会期间，位于E5馆的王府井百货大楼购物体验区展位，离境退税“即买即退”业务引人关注。

　　据国家税务总局有关司局负责人介绍，离境退税“即买即退”服务，是为符合离境退税条件的外国旅客和港澳台同胞购买退税物品后，现场办理离境退税。国家税务总局北京市税务局和市商务局、市文旅局合作，积极支持参展商王府井百货大楼为离境退税“即买即退”试点商店，在商店购物的旅客可以现场办理离境退税。

　　据了解，离境退税业务自2015年7月在北京落地以来，目前已有退税商店538家，退税销售额9.3亿元，办理退税额8275万元。

　　李旭红认为，中国已经是世界服务贸易产业链的重要一环。在当前国内外复杂多变的形势下，税务部门落实减税降费政策措施，优化服务贸易领域的出口退税管理等，有利于切实减轻企业负担，提高企业“走出去”的便利化水平，促进服务贸易高质量发展，为中国和全球经济发展带来新机遇。