新疆地域辽阔、山河壮美、风景独特、文化灿烂，旅游资源禀赋好、类型全、品质高、组合优，是全国少有的旅游资源极其丰富的省区，在全国全域旅游战略布局中具有十分重要的地位。为此，我们要抓住有利时机，顺势而为、乘势而上，持续实施“旅游兴疆”战略，大力推进“文化润疆”，坚持以文塑旅、以旅彰文。推动文化和旅游在相关领域深度融合，促进优势叠加、动力互补，实现文化和旅游发展相互促进、相得益彰。

　　一、建设文化鲜明的旅游目的地

　　充分发挥新疆特殊的人文、区位和资源优势，加快推进文化和旅游深度融合发展示范区建设，实现旅游业高质量发展。建设一批文化特色鲜明的旅游目的地，支持开发建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文旅综合体，以文化提升旅游内涵品质，推进旅游演艺、文化主题酒店、主题公园、特色节庆会展提质升级。

　　二、构建供需动态平衡

　　优化旅游空间布局和产品供给体系，坚持精品引领，品牌强旅，观光、休闲、健康旅游、生态旅游等全方位多层级协同推进，着力增加有效供给、优质供给、弹性供给，实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。

　　三、推出一批国家级、世界级知名旅游品牌

　　研究推进新疆依托天山天池、喀纳斯景区打造独具特色的世界级旅游景区，建设智慧旅游景区，建设国家级自驾游旅游目的地，策划一批重点休闲度假项目，以旅游强州强县为目标，形成旅游发展高地。提升旅游服务品质体系，持续支持新疆重大旅游基础设施建设，加强旅游交通设施建设，完善旅游交通标识体系，深入推进厕所革命，建设和完善城市旅游集散中心、景区游客中心、乡村旅游咨询点体系。加快推进新时代新疆“快进漫游”体系，支持阿勒泰、塔城、伊犁、喀什设立边境旅游试验区、跨境旅游合作区，先行先试跨境旅游便利化措施，赋予新疆边境旅游管理权限。加快推动中国阿尔泰山区域（阿勒泰）国际旅游合作实验区建设，加强中俄哈蒙四国之间旅游产品共享、客源市场互换、运营经验交流，促进区域旅游快速发展，培育环阿尔泰山区域跨境旅游成为世界级旅游目的地。

　　四、提高旅游目的地通达性和便捷性

　　增加支线城市直达北京、上海、广州、深圳等国家中心城市的出疆航班，加密疆内支线航线航班。策划、包装、打造南疆线、北疆线和新疆大环线世界级旅游线路和产品，持续提升新疆旅游在海内外影响力和美誉度，叫响“新疆是个好地方”“兵团屯垦文化”品牌。

　　五、广泛拓展融合发展模式

　　不断拓展大众旅游消费体系，优化旅游消费环境，创新旅游消费模式，提升旅游服务质量。支持新疆创新“旅游+”“+旅游”融合发展模式，以旅游发展促进新疆与内地的交往、交流、交融，不断满足新疆人民文化需求，增强新疆人民精神力量，促进社会文明程度提升，大幅提高新疆人民的获得感、幸福感、安全感，牢牢筑就中华民族的共同体意识。（郇志杰）