他指出，今年要重点做好十个方面的工作：保持物价总水平基本稳定;进一步扩大内需特别是居民消费需求;巩固和加强农业基础地位;加快推进经济结构战略性调整;大力实施科教兴国战略和人才强国战略;加强社会建设和保障改善民生;大力加强文化建设;深入推进重点领域改革;进一步提高对外开放水平;加强廉政建设和反腐败工作。

　　五大挑战下的开局之年“中国策”

　　据新华社电 长期问题与短期问题叠加、体制性矛盾和结构性矛盾交织——国务院总理温家宝5日所作的政府工作报告指出，今年，我国发展面临的形势仍然极其复杂。

　　为此，必须进一步增强机遇意识、忧患意识，在应对挑战中把握和用好机遇，在面对压力中获得新的动力——出席两会的代表委员围绕政府工作报告热议机遇挑战，积极建言献策。

　　形势复杂，宏观经济能否保持平稳运行?

　　【挑战表现】世界经济复苏进程缓慢，贸易摩擦明显增多，稳定和扩大出口面临困难，特别是主要发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，推动物价上涨因素增多。保持国内价格稳定、管理通胀预期难度加大，宏观经济平稳运行面临的形势更加复杂。

　　【报告举措】继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多的有利条件，努力消除输入性、结构性通胀的不利影响。

　　【代表委员观点】全国政协委员、国家统计局原局长李德水：两年前的国际金融危机导致我国2009年的出口是负增长，但是我们挺过来了，经济没有出现大起大落。经历金融危机洗礼后，我国熨平经济波动、保持平稳发展势头的宏观调控能力有了显著提高。只要用好有利条件，把握好调控的方向、节奏和力度，就能为“十二五”开启一个更加稳定健康的发展环境。对于战胜困难，我们充满信心。

　　基础尚不牢固，粮食增产　农民增收能否持续?

　　【挑战表现】2010年，我国粮食产量实现半个世纪以来首次连续第七年增产，农民收入大幅增加。但成绩面前仍需看到，“七连增”后，我国粮食增产后劲乏力，压力增大。在自然风险加大、耕地资源紧张、基础设施薄弱、生产成本上涨等多重挑战下，实现粮食稳定增产农民持续增收的基础仍不牢固。

　　【报告举措】确保农产品供给，多渠道增加农民收入;大兴水利，全面加强农业基础设施建设;加强“三农”投入，完善强农惠农政策;中央财政“三农”投入比上年增加1304.8亿元……

　　【代表委员观点】全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：报告提出加强农业农村基础设施建设的具体举措，是强基础、谋长远的根本之举。