监管服务“可复制，可推广”

　　本报上海4月22日电 (记者谢卫群、姜泓冰)中国(上海)自由贸易试验区又出一批制度创新。上海海关日前推出14项“可复制、可推广”的自贸区监管服务制度。

　　据介绍，5月1日前，海关已经或即将实施的制度有七项，包括先进区、后报关制度;区内自行运输制度;加工贸易工单式核销制度;保税展示交易制度;境内外维修制度;期货保税交割制度;融资租赁制度。

　　5月1日至6月30日即将分批推广和实施的制度也有七项：批次进出、集中申报制度;简化通关作业随附单证;统一备案清单;内销选择性征税制度;集中汇总纳税制度;保税物流联网监管制度;智能化卡口验放管理制度。

　　在上海外高桥保税区外，“森兰商都”已率先运作了保税展示交易平台，企业和消费者不用进入自贸区就能接触110多个进口品牌的商品，价格比市区便宜近三成。自贸区内企业只要符合条件，在向海关提供足额税款担保后，就可以在区外或者区内指定场所开展保税展示交易，先销后税，没有销售出去的商品还可以返区或出口，有利于商品灵活流动。“我们的税款不用事先垫付，流动资金周转加快，成本相应降低，价格就下来了。”“森兰商都”负责人王海松说。

　　据悉，《中国(上海)自由贸易试验区条例(草案)》今天提交上海市人大一审。60条法规中，负面清单管理模式、工商登记制度、金融及政府监管模式等改革创新措施获得确认。