我国“十二五”冶金装备制造业的发展机遇分析

 　　党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，“十二五”是加快转变经济发展方式的攻坚时期，要加快转变工业发展方式步伐，推动工业转型升级，促进工业由大变强。特别提出着力发展先进装备制造业，集中力量在新一代信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造、新材料、新能源汽车等领域取得重大突破，形成新的增长点。而作为传统产业的钢铁工业，在“十二五”同样面临一场转变产业发展方式的深刻变革。

　　钢铁行业转型发展呼唤高端制造

　　时下，钢铁工业“十二五”发展规划初露端倪，明确了发展思路，其中包括控制产能过快增长，加快落后产能退出;优化钢材品种结构，增强产品竞争力;促进企业联合重组，提升产业集中度;加快技术进步，促进产业升级;立足世界经济一体化，实施两种资源、两个市场战略;打造健康完整的产业链，适应钢铁行业发展需要;发展循环经济，实现可持续发展等。

　　从钢铁工业“十二五”发展思路来看，冶金装备制造业同样需要转型，适应钢铁产业结构调整、可持续发展的需要。从目前我国钢铁产业的现状来看，还存在诸多问题，其中之一就是落后产能过多、环保压力大、行业效益差、产业集中度低、技术创新滞后、研发能力弱等。这些问题与冶金装备紧密相关，钢铁企业的低水平装备重复建设，高水平装备不足，造成钢铁企业产品雷同，缺乏特色，部分产品过剩。2009年底，国内热轧板带材生产能力已达到3.6亿吨其中窄型5550万吨，中宽型2420万吨，中厚型7590万吨，宽型2.09亿吨，装备水平现代化机组占生产能力的份额逐年增加，已出现重复建设的现象，应予以重视。

　　《钢铁产业业调整和振兴规划》则要求力争在关键工艺技术、节能减排技术以及高端产品研发、生产和应用技术等方面取得新突破。

　　在环保装备上，尽管这些年有了较大的发展，但与“发展低碳经济、倡导绿色发展”要求相比，就钢铁业目前的状况而言还有很长的一段路要走。“十二五”期间，我国钢铁业实现低碳、绿色发展，要不断推进开发设计资源利用高效化、生产过程集约化、污染排放最小化的先进工艺技术;加快推行清洁生产，狠抓重点企业节能降耗和减排治污，提高资源综合利用水平。要实现这一目标，都需要先进、高效的冶金装备，这为冶金装备制造业带来新的发展机遇。

　　业内人士认为，尽管钢铁工业属于传统产业，但其转型发展需要大量现代化的先进高端装备。在我国现有的冶金装备中，确实拥有一批具有国际先进水平的装备，但属于自主创新、拥有自主知识产权的并不多，而且一些关键的核心技术和部件仍依赖进口。此外，目前我国还有一批钢铁企业的冶金装备处于中低端水平，因此钢铁这一传统产业的升级、转型和技术进步，必须依靠先进的、高端装备来支撑。

　　钢铁企业要想实现节能减排目标，就要求在“十二五”期间现有的大中型企业和新建企业积极推广高温高压干熄焦、烧结余热利用、烧结烟气脱硫、高炉炉顶余压发电和干法除尘、转炉煤气回收利用、铸轧一体化技术装备等。在沿海的大型钢铁企业，还须建设发展新能源的风力发电装备。从采矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢到轧钢以及钢铁企业动力系统的许多装备，都亟待技术优化、装备完善和升级换代。其中，大型高精度冶金成套设备，主要有彩色涂层钢板成套生产设备、高精度热连轧成套设备、高精度冷连轧成套设备等。这些均为冶金装备制造业搭建了新的发展平台。可见，用国产化高端装备武装钢铁业，冶金装备制造业“十二五”任务艰巨。

　　高端装备国产化须打破瓶颈

　　实现我国重大冶金装备的完全国产化，还有一系列瓶颈有待突破。如在国产重大装备制造的关键技术开发和系统集成中的部件，像密封件、液压润滑件和特种设备要求的轴承、阀门等，尤其是冶金装备的各种计量仪表、自动化控制设备的质量、精度和可靠性，亟待全面改进和增强。

　　从“十二五”钢铁业可持续发展的思路来看，其中之一是着力解决资源保障不力的瓶颈，扭转目前过多依赖进口资源而被人控制的局面。近年来，我国铁矿勘查投入急剧增加，钻探工作量、坑探工作量与从业人员都达到新高，铁矿勘查相继取得重大突破，大批矿山正在规划建设中。从我国经济社会发展阶段性特征和资源国情来看，我国铁矿需求将在较长时期内持续维持较高水平。只要采取切实有效的措施，充分利用已探明的资源，完全有可能迅速扩大产能，大幅增强国内铁矿石供应能力。因而，矿山机械装备需要跟上。时下，我国的矿山冶金装备发展还不能适应矿业发展的需要，大型、高效的矿山开采装备有待开发研制。

　　业内人士指出，我国矿床的开采技术难度较大，同时大都是贫、细、杂等多金属共生矿，选矿难度大致使流程复杂。而且矿山装备技术水平总体上落后于发达国家，大型成套设备控制与监控、监测的自动化程度与国外先进水平相比差距较大，劳动生产率低。上述这些问题，对我国冶金矿产装备制造业来说是一大挑战，也是一大机遇。我国冶金矿产装备制造业在“十二五”期间应在选矿关键技术和成套装备上加大研发力度，提高我国冶金矿业的技术装备水平，实现冶金矿产资源的集约化、高效化开发利用，用产、学、研紧密结合的形式开展对冶金矿产资源安全高效采矿、选矿、安全和环保的重大共性、关键和前沿技术的联合攻关，突破高效、节能、低耗、低排放产业核心技术。

　　高端化发展是转型的突破口

　　在“十二五”期间，发展高端制造产业，将成为冶金装备制造业转型发展的一个突破口。时下，一些冶金装备制造企业确定了高端化发展目标以促进转型。

　　一是推动发展战略的转型。一批重型冶金装备制造企业将自己的发展战略定位于“高端技术、高端产品、高端客户、高端市场”“四个高端”。围绕高端，逐步实现由“投资型”增长模式向“效益型”增长模式转变，由“内销型”市场格局向“全球化”市场格局转变，由以“加工制造增值”为导向向以“技术服务增值”为导向转变，从“传统组织结构”向“优化的组织结构”转变。企业重点实施战略体系布局、研发体系布局、国际化营销体系布局、核心制造体系布局、客户服务体系布局，构筑大型化、重型化、集成化、成套化、低碳化的产业发展的格局。

　　二是推进制造体系的转型。一些冶金装备制造企业持续推进技术改造，加快实施以世界大型先进装备制造为核心的“新重机”工程，通过一系列大规模、高起点的技术改造，构建一个包括冶炼、铸造、锻造、热处理、机加工在内的全新的高端制造工艺体系，以形成不可替代的核心制造优势，有效带动企业新一轮产品结构的调整。

　　三是推进产品体系的转型。根据钢铁行业低碳、绿色、环保等发展方向，以绿色思维开发高端节能减排冶金装备，为我国钢铁产业结构调整、经济发展方式转变和可持续发展作出积极贡献。

　　在“十二五”期间，我国冶金设备制造、工艺设计和管理，应不断创新生产工艺、结构工艺、系统组装工艺，努力实现从制造技术到基础数据，再到核心关键技术的消化、吸收和再创新，为提升装备制造水平、加快大型设备国产化提供有效支撑。

　　时下，不少地区把发展高端装备制造业作为“十二五”期间一项重点，其中包括冶金装备。如山西提出大力提升焦化、冶金等传统支柱产业装备水平，“十二五”末力争成为全国重要的现代制造业基地，并结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化，提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平。

　　湖南省提出“十二五”期间将先进装备制造业打造成湖南工业的“超级航母”，根据该省先进装备制造产业发展专项规划，将重点发展中高端工程机械装备、高档数控装备、大型冶金、矿山设备等8大领域。

　　吉林“十二五”着力打造若干世界领先的产业高地，对冶金、建材等产业调整产品结构，提高工艺装备水平，向高端、精品、低碳、集群配套、深加工方向发展，推动工业向高端化、规模化、集群化转变。长春市工信局制定的《长春市装备制造业发展规划纲要》中，明确装备制造业发展的四大重点领域和22个重点项目，在冶金领域重点发展大吨位电炉制造业。

　　还有不少地区，根据国际高端装备制造行业的发展趋势，以电力、石化、冶金行业为代表的重大技术装备正朝着超大型化、高端化方向发展。大型高端冶金设备制造，作为“十二五”发展的重点，将加速我国钢铁从大国向强国的转变。