中药材现代物流体系建设三项基本要求分析
商务部《关于推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》提出了中药材现代物流体系建设的指导思想、发展目标、六个方面的任务、四个方面的保障措施。笔者认为,要贯彻《通知》,关键是深刻理解与认真落实三项基本要求。
推动中药材集约加工与集中仓储
中药材现代化物流体系建设的核心目的就是要保证中药材的质量,让百姓用上放心药材。现代物流的基本要求是专业化、社会化。但长期以来,中药材一直是由广大药农与个体商户分散加工、分散存储、民宅存储,缺乏统一的标准与全程监管,很难保证中药材质量与流通中的品质。硫黄、磷化铝熏蒸、掺杂使假等现象比较严重。在相当长的时期内,我国药农分散种植、个体商户分散经营药材的格局难以改变的情况下,要保障中药材流通中的质量与品质,就必须推行集约加工、集中仓储。
鉴于目前中药材物流的相对落后状况,要推动物流方式的变革,实现集约加工、集中仓储,既有观念上的障碍,更有利益上的障碍。要破解这两大障碍,需要物流企业与当地政府共同努力。药农与个体商户的利益问题,主要通过物流企业的商业模式创新与优质服务来解决,但药农与个体商户的传统观念、传统习惯问题,主要需要政府部门多做耐心细致的说服、教育、动员、培训等工作,必要时也要出台一些扶持政策,组织引导广大药农委托市场化的产地加工基地,通过机械设备烘干、干燥中药材,组织引导市场经营商户委托规模化仓储企业实现统一的中药材仓储管理与科学养护。同时,政府在市场时机成熟时对通过GWP认证的企业赋予流通编码追溯的权利,只要存入经GWP认证的企业库房的中药材,便被赋予一个编码,有了这个编码方可在市场上交易;无编码则不能交易。用药企业购买了无编码的药材则被予以重罚。这样如果出现了什么质量问题,责任主体非常明确,从而既保证了库房有药材存放,又可保证存放的药材的质量是有保障的。
推广应用科学环保的中药材养护技术
中药材的生理特性与工业消费品不同,目前工业消费品已经基本上不需要养护了;与水果蔬菜的保鲜技术也不同,水果蔬菜放在冷库就行。但中药材品种很多,市场价格差别很大,只有细贵药材才适用冷库,大宗药材一般都用常温仓库或阴凉库储存,这就有一个养护技术问题。目前的多数情况是:为了防虫,用磷化铝熏蒸;为了防霉,用硫黄熏蒸。这对中药材及中药的品质造成极大影响,“中医将亡于药”不是危言耸听。
为了解决这个问题,《通知》明确提出“消除磷化铝熏蒸现象,防止在中药材产地加工与仓储期间滥用硫黄熏蒸,按照安全环保与节约的原则,根据各类中药材的特性,推广应用气调养护、低温养护等先进适用的储存养护技术和方法,保障中药材的品质与安全”。多年的实验与专家论证的结果,气调养护技术是目前能够取代硫黄与磷化铝熏蒸,并保障中药材品质,且安全环保、经济适用的技术。《中药材气调养护技术规范》行业标准也即将颁布实施。
推动中药材现代化物流体系与中药材流通追溯体系“无缝对接”
商务部自2012年起,通过中央财政支持开展了中药材流通追溯体系建设试点工作,旨在运用现代化技术实现中药材种植、流通、生产、使用的全链条追溯,从而实现中药材“来源可追、去向可查、责任可究”。目前,已完成全国中药材市场交易追溯网络的构架,有18个省市在积极部署推动中药材流通追溯体系建设工作。但由于中药材物流组织方式落后,从采收之后的产地加工、包装、仓储、养护及运输均十分分散,难以做到从源头追溯、全程追溯,导致追溯体系的建设在组织上存在一定难度。
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