十三五卫星产业规划编制将启动

国防科工局周五称，日前印发《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》，在军工开放、资源共享、军工高技术转化和产业化发展等方面，明确了今年推动军民融合发展的27项重点任务。

行动计划明确提出，启动卫星应用“十三五”规划编制，研究高分卫星应用产业发展指导意见，建设高分专项成果转化平台，以遥感卫星为突破口，促进卫星资源和卫星数据共享。

中信建投分析师表示，我国军事卫星通信普及率及使用率明显偏低(美国及北约：85%；我国：不到10%)。预计我国卫星通信军用终端设备市场规模将达100-200亿元，民用产值至少应达到700亿元，目前处于高速发展初期。

国防科工局发展计划司司长龙红山表示，作为军民融合最重要的领域和载体，国防科技工业必须坚持国家主导、市场运作，大力推进技术、产品、能力和资本层面的融合，制订并实施专项行动计划，旨在形成推动国防科技工业军民融合深度发展的合力，推进军民融合重点领域的解题破题。

在扩大军工开放方面，《行动计划》提出一系列举措：修订出台新版武器装备科研生产许可目录，放开可通过市场调节的产品；简化准入程序，试点推进武器装备科研生产许可与装备承制资格联合审查，研究创新性研制资质后置审查操作办法；修订军工企业股份制改造分类指导目录，完善审查办法，拓宽社会投资领域，推动资本层面的“民参军”；研究建立许可持证单位履约信誉评级制度，探索推进第三方评价。

《行动计划》提出，今年将研究制定国防科技工业促进科技成果转化的指导意见，鼓励国防科技知识产权向民用领域转让；研究提出推动核燃料循环产业军民融合发展的意见和思路，制定核技术应用产业发展指导意见，提升核燃料循环各环节产业能力和技术水平，推动核技术在工业、农业、医疗、卫生、环境等领域应用；启动卫星应用“十三五”规划编制，研究高分卫星应用产业发展指导意见。

《行动计划》将通过拟制军工重大设备设施开放目录清单、建立军民融合信息共享网络平台、举办国防科技工业军民融合发展成果展、编制发布2015年度《军用技术转民用推广目录》和《民参军技术与产品推荐目录》等措施，推动军民资源共享，推进军民供需信息互通对接。围绕“四大板块”和“三大支撑带”国家发展战略，《行动计划》鼓励各军工集团公司与地方政府加强战略合作、规划对接和项目落地，国防科工局也将与部分省市开展战略合作，创新合作方式，明确支持政策，促进军工经济和区域经济融合发展。