2017年我国土地流转的去向分析

　　我国土地流转持续推进，土地流转规模已经从2007年的6400万亩增加到2016年的4.71亿亩，2016年的流转面积占比也已经达到了35.1%。从近两年看，我国土地流转面积增速开始放缓。

　　从土地流转的去向来看，流入农户的面积最大，增速较快的是合作社，其中企业流转的土地增长较慢，长期以来保持10%左右的比例。

家庭承包耕地流转去向（亿亩）

数据来源：公开资料整理

　　可见，尽管国家一直鼓励企业和资本参与到农业产业化之中，但是从土地流转的进程来看，企业的参与意愿并不是很强，我们认为这主要是有三个方面的因素决定的：首先农村土地权属不清晰；其次，交易市场不活跃，流动性差；3、流转过程不规范，流转成本较高。

　　近年来，国家一直大力推进一二三产业融合发展，扶持粮食产业化龙头企业的发展，以此为抓手推动我国粮食经济的大发展。2017年9月8日，国务院办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》，明确提出，到2020年，初步建成适应我国国情和粮情的现代粮食产业体系，全国粮食优质品率提高10个百分点左右，粮食产业增加值年均增长7%左右，粮食加工转化率达到88%，主食品工业化率提高到25%以上，主营业务收入过百亿的粮食企业数量达到50个以上，大型粮食产业化龙头企业和粮食产业集群辐射带动能力持续增强，粮食科技创新能力和粮食质量安全保障能力进一步提升。在具体路径上，明确提出培育壮大粮食产业主体。

　　我们认为，要实现一二三产业融合，推进粮食经济的发展，就必须进一步推进土地流转，而且要推动企业参与到土地流转之中，将资本和现金的技术、管理经验带入农业生产经营之中。因此，我们认为，在全国土地流转放缓、企业流转量较小的背景下，以及全国土地确权基本完成正、土地三项改革和土地法修正18年完成的时间窗口下，我国土地流转改革有望加速深化，有望在流转程序规范、交易机制和定价机制建立等多方面实现落地，在促进企业参与到土地流转的同时为现有的农垦及其他土地流转的企业带来发展机遇！

　　随着土地流转的不断深化，土地流转规模将持续增长，我国家庭农场、农业合作社等规模化经营主体的量也会持续增长。2016年底，我国家庭农场数量达到87.7万家，农业合作社数量达到179.4万家，且仍在持续增长。数量庞大的规模化经营主体将产生巨大的农业服务需求，而现有的农垦及土地流转企业产业化经营程度高，农业技术和管理水平高，将面临广阔的发展空间。