专精特新中小企业最早于2012年4月26日国务院发布的《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》中首次提出。具体是指在国家实体经济中做到专业化、精细化、特色化和创新能力突出的中小企业。而“小巨人”企业则是专精特新中小企业中的佼佼者。

相比于普通的中小企业，专精特新“小巨人”企业技术能力更强，在产业发展中具有更突出的带头作用。工信部中小企业局副局长秦志辉曾表示：“以专精特新小巨人企业为引领来构建梯度培育的体系，引导中小企业按照专精特新这个方向去发展，对于提升中小企业自身的竞争力以及稳固产业链、供应链的稳定性都非常有益。”

为了更好地帮助中小企业冲刺“小巨人”，从政府到产业，各方都推出了多种举措，助力中小企业向专精特新，进而向“小巨人”方向发展。

在政策护航方面，工信部等政府部门对中小企业发展呵护有加，《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》明确提出，要强化整合服务资源，积极打造专精特新企业培育服务生态，促进中小企业专精特新发展。2021年1月，财政部、工信部联合印发通知提出，2021—2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

在产业侧，国内一批拥有技术、资金等先发优势的大型企业，通过向中小企业输出数字化服务的方式，为国内专精特新“小巨人”中小企业高质量发展提供动力引擎。

以京东为例，京东企业购就以中小企业运营管理中最基础的“共性”环节——采购为切入点，打造数字工具，帮助中小企业在选品、支付、票款报销等环节打造数字化管理流程，推动企业的数字化转型进程。例如，在选品环节京东企业购能够匹配算法引擎将过去的“人找货”模式升级为“货找人”，能大幅降低企业采购的决策成本;在结算报销环节，能够打通发票开具、税控管理等系统，帮助中小企业实现票据的标准化管理。

在“共性”服务基础上，京东企业购还针对中小企业发展的地域差异，结合当地营商环境、产业特点，推出“一城一策”式城市专项服务。2020年12月，工信部联合京东启动了中小企业服务“满天星计划”，重点关注区域中小企业的可持续发展，通过降成本、拓销路、人才培养等多种手段打造长效服务模式。截至目前，以“满天星计划”为代表的城市专项服务已触达京津冀、长三角、大湾区等中小企业聚集地的26个城市，累计服务专精特新“小巨人”超3200家，占总体名单的67%。

中小企业是经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。同时，深入洞察“专精特新”中小企业的数字化需求，助力中小企业实现高质量发展也是京东“以实助实”的重要板块。作为一家新兴实体企业，京东始终坚持“以实助实”，依托扎实的基础设施、高效的数智化社会供应链，以及创新的技术服务能力，在保持自身健康发展同时，助力中小企业高质量增长，促进实体经济实现高质量发展。