2021金融街论坛年会盘点经济韧性与金融作为

　　2021金融街论坛年会聚焦“经济韧性与金融作为”这一主题，围绕“实体经济与金融服务”“绿色发展与金融担当”“双向开放与金融合作”“数字经济与金融科技”“治理体系与金融安全”举行平行论坛，与会嘉宾就金融业如何增强经济发展韧性、提升服务高质量发展能力等话题建言献策。

　　实体经济与金融服务

　　本届论坛特别突出金融服务实体经济本质，聚焦服务实体经济，围绕“金融创新助力制造强国”“推进普惠金融高质量发展”“提高直接融资比重”等议题，安排7场活动，为经济转型升级和高质量发展提供金融支撑。

　　制造业是国民经济的主体和科技创新的主战场。如何引导金融机构提升对高技术制造业、战略性新兴产业的金融服务质效，支持传统制造业的设备更新和技术改造，做好关键核心技术攻关的金融服务？中国机械工业集团有限公司董事长张晓仑，施耐德电气集团董事长Tricoire，新加坡金鹰集团主席陈江和等多位来自国内外实体制造业企业的嘉宾，围绕进一步推进制造业产融结合发表了精彩演讲，进行了深入交流。

　　谈到普惠金融如何更好发展，北京大学国家发展研究院教授、副院长黄益平认为，普惠金融应该基于市场化基础降低融资成本，坚持合理的市场化风险定价，避免进入“尤努斯陷阱”。他表示，下一阶段数字普惠金融可能会更多基于产业互联网、物联网这些基础设施来创新金融业务，从而更好地控制风险，服务实体经济。

　　在议题为“提高直接融资比重，增强服务实体经济能力”的分论坛上，与会嘉宾就深化金融供给侧结构性改革，加快完善符合中国实际的直接融资体系、结构和制度建设，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场展开交流探讨。中证金融研究院院长张望军提出，要加快完善促进科技创新的直接融资支持机制，促进科技资本和产业高水平循环。目前，我国直接融资的发展跟经济发展的需要相比，直接融资的发展还不够充分，内部结构也还不够平衡。下一步要牢牢把握经济发展内在需求，把握支持科技自立自强关键，加快完善促进科技创新的直接融资体系，更好地服务高质量发展。

　　就广受关注的注册制改革推进情况，证监会市场一部主任李继尊在“稳步推进股票发行注册制改革”分论坛上表示，通过科创板、创业板的试点以及后续的完善，推进主板注册制改革的条件正在逐步具备。相信通过各方共同努力，主板注册制改革将水到渠成。

　　绿色发展与金融担当

　　在“绿色发展与金融担当”这个主题下，连日来，围绕金融赋能乡村振兴、绿色金融支持生态文明发展与全球合作、人口老龄化背景下养老财富储备的挑战与思考等广受社会关注的热点议题，与会嘉宾围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、城乡融合发展与金融服务创新、金融科技赋能乡村振兴、推进农村数字普惠金融、探索生态产品价值实现机制、变“绿水青山”为“金山银山”等话题进行开放式的对话研讨。

　　为应对气候变化、提高人类福祉，“绿色”“可持续”已然成为世界各国不约而同的经济发展理念。作为绿色经济体系的强有力支撑，绿色金融在全球范围内的发展方兴未艾，引导更多资金服务可持续发展项目、支持碳达峰碳中和目标，成为经济转型升级的推动力量和金融服务发展的重要方向。在“绿色金融支持生态文明发展与全球合作”分论坛上，与会嘉宾表示，绿色金融发展要做好政策引导，通过加快标准、市场、产品、参与者、数字化等五方面的要素完善，加强绿色评级和数据等基础设施建设，助力绿色金融可持续发展。

　　在以“人口老龄化背景下养老财富储备的挑战与思考”和“打通产业链上下游，构筑康养生态圈的完善方案”为议题的分论坛上，与会嘉宾共商金融与养老协同发展大计，为金融业如何更好地服务我国老龄化社会带来了积极声音和深度思考。

　　中国人寿保险（集团）公司党委副书记、副董事长、总裁袁长清提出金融业应对人口老龄化“应有作为、能有所为、大有可为”。他说，应立足践行“以人民为中心”发展思想，在服务应对人口老龄化国家战略中充分发挥自身资金融通、风险保障、产业整合三大优势，积极承担优化养老金融服务供给、加大养老产业金融支持力度、防范养老金融服务风险三大任务。

　　清华大学经济管理学院中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正也提出，要充分发挥保险机构强大的资源整合能力，建立长期护理保障养老年金产品等，加大产品创新；成为消费者风险管理者，加大服务创新；探索保险机构+居民社区、街道+健康管理机构+护理服务机构+护理设备提供机构模式，加大商业模式创新，构建以保险机构为核心的养老健康管理新生态。

　　双向开放与金融合作

　　论坛举办期间，与会嘉宾聚焦“双向开放与金融合作”，围绕跨境投资新方式、双循环发展新格局，深化资本市场互联互通，促进气候友好，推进绿色金融和可持续发展等议题，发表主旨演讲并展开热烈讨论。

　　在“跨境投资新方式 双循环发展新格局”论坛上，嘉宾们认为，后疫情时代，通过加强金融合作促进供应链、产业链对接互融，具有重要意义。中国持续推动更高水平对外开放，不断改善营商环境，为外国投资者带来了更多机会。数据显示，2020年，中国与“一带一路”合作伙伴货物贸易额达1.35万亿美元，创历史新高，为各国抗击疫情、稳经济、保民生作出了积极贡献。与此同时，中国在“一带一路”沿线国家的绿色能源投资比例也逐渐增加，2020年可再生能源投资占比上升至57%。

　　中国证券监督管理委员会国际合作部主任申兵提出，中国资本市场对外开放加快推进取得显著成果，中国资本市场基础制度建设和重点改革扎实推进，市场层次和产品供给日益丰富，市场生态和治理水平显著提升。下一步，要从六方面积极推进资本市场制度性开放：一是以推进注册制改革为抓手，持续加强资本市场自身的制度建设和生态完善，全面提升市场的深度和流动性；二是优化和拓展互联互通等跨境投资渠道，持续丰富跨境投资的产品供给和配套制度；三是完善境外上市监管制度，保持境内企业赴境外上市的渠道畅通；四是加强跨境监管与执法合作，共同打击违法违规行为；五是按照“放得开、看得清、管得住”的要求，加强与境内境外监管机构的监管协作和信息共享，健全和完善跨境资本流动和风险监测与防范机制；六是加强与行业主管部门和市场各方的沟通协作，努力形成监管合力，提升制度规则的完备性、透明度和可预期性。

　　数字经济与金融科技

　　“数字经济与金融科技”平行论坛在富凯大厦和新动力金融科技中心同期举行。全球金融科技峰会，针对“金融创新与服务实体经济高质量发展”“金融科技法治与伦理”“数据安全与个人金融信息保护”“金融科技赋能乡村振兴”等议题，专家学者发表观点。北京银行副行长王健，光大银行副行长齐晔，中国人民大学副校长刘元春，中国社会科学院金融研究所党委书记、副所长胡滨等与会嘉宾围绕金融科技创新、金融科技风险与监管、数字消费信贷等话题分享观点，为金融业更好服务实体经济高质量发展建言献策。

　　活动现场，中国社会科学院金融研究所与新华网（603888）联合发布《数字经济时代下的数字消费信贷研究报告》。《报告》认为，在抗击疫情的特殊时期，“数字科技”和“消费信贷”的新型结合，在缓解居民消费的流动性约束、支持小微企业和个体工商户复工复产过程中发挥了积极和重要的作用，成为稳消费、稳信心和稳就业的重要支持力量。

　　论坛期间发布了《西城区“十四五”时期国家级金融科技示范区发展规划》。根据《规划》，金科新区将聚力高质量发展，围绕高质量经济体系建设取得重要进展、创新发展水平显著提升、创新研发和场景应用能力全球领先、产业协同聚集发展态势基本形成、发展环境进一步优化五个具体目标开展工作。同时，从五个方面积极推动覆盖整个创新生态的重点任务：一是加速金融科技创新要素集聚。二是提升金融科技创新转化能力。三是构筑金融科技创新支持体系。四是加强区域协同与特色产业联动发展。五是优化金科新区环境品质。

　　“国际金融科技创新”专场活动以“全球视野、科技力量、金融场景”为独特视角，共邀来自新加坡、以色列、美国、英国等全球金融机构、科技创新企业、国际投资机构、创新孵化机构等各类国际金融科技创新主体50余家，国外嘉宾占比达70%，围绕金融机构场景应用、项目投资、科技突破与创新、孵化加速等多个角度，以国际化、专业化视角，共邀全球金融保险科技创新者共聚西城、共话创新、共享机遇。专场活动创新交流活跃，线上线下全球联动，为金科新区搭建国际科技创新合作桥梁。

　　治理体系与金融安全

　　10月20至22日，在2021金融街论坛年会“治理体系与金融安全”平行论坛上，与会嘉宾从多个角度就“创新金融法律服务 促进金融法治发展”“法律服务助力金融风险防范与化解”“法治协同护航金融高质量发展”“金融服务实体经济的法治保障”“金融风险防范的法治路径”“金融双向开放的法治合作”“RCEP推动全球治理体系改革”“蓬勃发展的区域开放与创新实践”“高质量经济发展与金融人才使命担当”等议题展开充分讨论。

　　在西城区司法局承办的“创新金融法律服务 促进金融法治发展”“法律服务助力金融风险防范与化解”两个议题上，中国期货业协会会长洪磊提到，我国期货市场目前在市场体系、制度体系、中介服务等方面还存在不足，功能作用还需进一步深化，特别是期货价格的国际影响力还需进一步提升。他建议，以期货立法为契机，完善市场规则制度体系，提升实体企业参与度；完善期货市场价格形成机制，大力发展做市商、交易商，提高市场定价效率。

　　论坛现场举行了金融街创新服务智库启动仪式。该智库拟联络全球金融、法律行业服务机构及其风控专家、知名学者、仲裁员、调解员、律师等，形成为金融法律风险防范与化解提供公益性智库意见的联络机制，助力北京市“两区”“三平台”建设，为我国高水平对外开放与金融法治建设、防范与化解金融风险、提升中国参与全球金融法律治理能力贡献智库力量。

　　北京金融法院负责“法治协同护航金融高质量发展”“金融服务实体经济的法治保障”“金融风险防范的法治路径”“金融双向开放的法治合作”四个议题的策划与执行。论坛上，来自国内外金融企业、行业协会、监管机构以及科研院校的代表齐聚一堂，围绕金融信息安全、数据运用和治理、风险管控及伦理建设等领域中的热点问题展开了深入的探讨和交流。在“法治协同护航金融高质量发展”议题环节，嘉宾们从“金融立法”“金融审判”“金融检察”等角度分享了对法治护航金融高质量发展的看法。

　　在西城区委组织部承办的“高质量经济发展与金融人才使命担当”议题上，与会嘉宾围绕新发展格局和数字化转型新趋势，共谋高素质金融人才发展大计。中国银行业协会首席信息官、国家金融与发展实验室特聘高级研究员、中国金融科技50人论坛（CFT50）学术成员高峰认为，数字金融人才是发展金融科技的关键，目前数字金融人才主要面临人才培养体系尚未形成，人才结构失衡，人才运用金融科技解决实际问题的能力不够，缺少金融科技人才的政策保障机制等问题，需要加强复合型、应用型、创新型、国际化人才培养。

　　在2021金融街论坛年会政策发布专场活动中，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局共发布了深入实施贸易收支便利化试点，继续开展跨国公司本外币一体化资金池试点，加快推动数字人民币试点实现场景全覆盖，推动北京证券交易所改革平稳落地，提升北京地区跨境贸易和投资自由化、便利化程度等十余项金融支持政策，助力北京地区实现高质量发展。

　　金融街论见十年

　　“金融街 论见十年与愿景2022”专场活动上，星光熠熠、大咖云集。今年是金融街论坛举办的第十个年头。从2012年到2021年，十年来金融街论坛实现了从无到有、从小到大的跨越，伴随着中国经济的高速腾飞、全球局下的金融合作与改革，被业界誉为“中国金融改革发展风向标”，成长为国家级、国际性专业论坛，并成为北京“两区”“三平台”战略部署之一，结出累累硕果。

　　一组组数据见证了金融业发展迈上新台阶，也见证了北京金融街发展的辉煌历程：2020年，区域金融业增加值达2653.8亿元，较“十二五”初期增长183.3%；金融机构资产规模达116.2万亿元，累计增长106.4%；金融从业人员25.6万人，累计增长48%；三级税收3818.3亿元，累计增长114%。

　　十年来，金融街论坛不断面向国际发出“中国声音”，成为中国参与全球金融治理发声平台、金融与实体经济良性互动平台、国家级金融政策宣传权威发布平台、国际间金融交流合作平台。2021金融街论坛年会落下帷幕，这意味着一个新的开始。