原本为了维护正常的杀鼠剂市场秩序要求统一粘贴的防伪标识，目前正以每年上千万枚的速度锐减，6年间减少了上亿枚。鼠药生产厂家以更换包装、产量减少等理由作为回应，而市场上已经出现了未粘贴防伪标识的鼠药。农业部相关监管部门表示注意到这一现象，但坦承囿于权限也处于两难境地，只有通过努力将通知上升为法律层次才更具强制效力。

■防伪标识公司：

不贴标识易让毒药鱼目混珠

“不贴防伪标识会给那些没有获得资质的鼠药生产厂家鱼目混珠的机会，一些伪劣鼠药甚至剧毒鼠药很容易趁机流入市场。”达利恒昌公司销售经理王彦文介绍说，防伪标识还有一个功能是，通过标识上的编码可以马上追查出这包鼠药是哪家药厂生产的。“防伪标识数量锐减，给我们公司每年直接带来的损失近百万元。”据王介绍，每枚防伪标识的定价为2分4厘。

值得警惕的是：达利恒昌职员在兰州出差的时候，已经发现了未贴防伪标识出售的鼠药。记者致电该鼠药包装袋上标注的生产企业天津某化工有限公司，一位男性工作人员告诉记者，他们在甘肃没有做市场，不知道什么渠道流通过去的，不排除地方上自己加工或假冒天庆公司名义的可能。

■鼠药生产厂家：

不买防伪标识原因很多

让达利恒昌挠头的是，除了担心小作坊生产鼠药，原来按文件规定购买防伪标识的正规鼠药生产企业，近年来的购买量也减少得可疑。“原来每年上千万枚的购买量，突然一枚都不买了，又没有停产，这不大合乎逻辑啊？”

统计数据显示：浙江衢州特菱杀虫药业有限公司2003年9月至2004年8月订购了6262127枚防伪标识，2007年4月至今年9月订购量为0。一位姓沈的女士告诉记者，出现这种情况，一是因为原来购买的防伪标识还没有用完，二是现在改为大包装，比如原来小包装需要一千枚，现在只需要一枚就够了。“这也是为了降低成本，否则客户不买。”她表示，大包装的鼠药分销下去之后，代理公司是否再分拆成小包销售，公司就不了解了，也管不了了。

2007年4月至今从未订购防伪标识的江苏泗阳县鼠药厂相关负责人徐潼解释，因为生产量降低，所以对防伪标识的需求量也减少了。

■农业部药检所：

缺乏处罚法律依据

对于鼠药厂家购买防伪标识锐减的这一现象，农业部药检所监督处处长刘绍仁表示，已经注意到并向有关领导做了汇报。据他介绍，2003年推出杀鼠剂防伪标识的背景，是此前一段时间有人利用违禁剧毒杀鼠剂“毒鼠强”投毒造成恶性案件、作为专项整治过程中的一项措施出台了相关通知。“通知作为一个规范性文件，权限相当有限，假如企业真的违反规定，想处罚却没有法律依据。根本的办法还是要依靠立法，将其上升到法律层次。”刘绍仁说，他们现在正在修改条例，力争将其变成具有强制性的法律条文。他表示，对于像杀鼠剂这样限制使用的农药，将来可能采取特许经营的模式进行监管。

新闻背景

2003年，农业部、公安部、财政部、国家质检总局、全国爱卫会等11个部门联合下文，要求当年9月1日以后生产的杀鼠剂产品一律使用新标签和防伪标识，否则不得销售。北京达利恒昌新技术开发有限责任公司通过竞标，成为农业部农药检定所确定的唯一一家负责统一印制杀鼠剂防伪标识的企业。