根据《规划》，钢铁产品升级成为亟须解决的首要问题。工信部指出，我国钢材产品质量整体水平仍然不高，只有约30%可以达到国际先进水平。其中，量大面广的热轧螺纹钢筋等品种升级换代缓慢，规范和标准不能适应减量化用钢的要求。

　　铁矿石、焦煤价格上涨，导致钢铁行业不断被上游矿企蚕食利润，《规划》提出要基本建立利益共享的铁矿石、煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，新增境外铁矿石产能1亿吨以上。而我国钢铁行业分散，各自为阵，《规划》提出到2015年，钢铁行业前十家产业集中度要提高至60%。截至2010年底我国前十家钢企行业集中度为48.6%。

　　此外，《规划》还指出，2015年我国粗钢消费预测大约在7.1亿~8.2亿吨之间。