中国产业发展研究网讯:据可靠消息称国家发改委已成立“电力输配分开专项改革小组”,研究制定输配电分开方案,推进试点工作。

  今年政府工作报告明确提出“推进电力行业改革”;国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》称,今年将“深化电力体制改革,稳步开展输配分开试点”。按照国务院分工,电改任务仍交由国家发改委、国家电监会、国家能源局等部门负责,发改委牵头。

  在厂网分开、主辅分离告一段落之后,电改进入“深水区”——输配分开。但是,行业和政府内对此意见并不统一。

  支持者认为,输配分开有利于厘清输配成本,形成合理的电价。如果输、配、售都在一个企业里,各环节之间有大量的交叉补贴和关联交易,各环节的成本构成难以分清。从企业效率角度看,输配分开后各环节的盈利状况一目了然。

  目前,国内独立输配电价尚未出台,输配电价为销售电价和上网电价之间的购销差价。支持输配分开的观点认为,这种核算方式难以反映电力输配环节的真实成本,不利于深入推进电力市场化改革。

  而反对者认为,输电和配电分开后又将形成新的垄断,增加交易成本和监管难度,甚至影响电力调度和供应安全。