2014年1-11月甘肃省农产品出口情况分析
据海关统计,2014年1-11月甘肃省累计出口农产品22.32亿元人民币(以下简称“元”),比去年同期(下同)增长21.95%。其中,出口19.12亿元,增长18.75%;进口3.2亿元,增长45.38%;农产品项下贸易顺差为1.39亿元,扩大14.54%。11月进出口2.26亿美元,下降26.25%;其中进口4337万元,增长12.32%;出口1.83亿元,下降31.81%。
一、2014年11月甘肃省农产品进出口的主要特点

(一)月度进口值相对较小,月度出口值连续三个月环比上扬。农产品进口值相对稳定,10月进口4596万元,增长66.81%,为2014年以来的峰值。11月当月进口4337万元,增长12.32%,环比下降5.64%。1月进口1762万元,下降5.34%,为2014年以来的谷值。同期,甘肃省农产品月度出口值波动较大,自9月起逐步环比上升,11月当月出口1.83亿元,下降31.81%,环比增长5.67%(图1)。
(二)几乎全部以一般贸易方式进出口。11月,甘肃省农产品除有极少量以加工贸易方式进口外,全部以一般贸易方式出口。2014年11月,甘肃省农产品以一般贸易进出口2.26亿元,占全省外贸总值的99.96%。
(三)民营企业占主导,国有企业大幅下降。2014年11月,甘肃省民营企业进出口农产品2.14亿元,下降9.35%,占同期甘肃省农产品出口总值的94.52%。此外,国有企业进出口1238万元,下降68.86%,占5.48%。
(四)主要出口市场为美国、泰国和荷兰,出口市场有所扩大。2014年11月,甘肃省农产品出口国由去年的53个上升至58个,出口市场进一步扩大。其中对美国出口居于首位,出口值为3155万元,下降50.53%,占同期甘肃省农产品出口总值的13.96%;对泰国出口2540万元,下降27.07%,占同期甘肃省农产品出口总值的11.24%。
(五)主要出口蔬菜种子与鲜苹果,大部分农产品呈现量价齐跌态势。11月,甘肃省出口蔬菜种子5226万元,下降37.77%;鲜苹果出口3577万元,下降19.21%;棕榈油进口2245万元,上年同期无进出口。甘肃省出口的前十种农产品中,除蔬菜种子、番茄罐头、腌渍绵羊肠衣以及干芸豆外,其它农产品均呈现量价齐增态势(表1)。
表12014年11月主要农产品出口表
| 商品名称 | 出口总值(万元) | 总值增减(%) | 数量增减(%) | 价格增减(%) |
| 蔬菜种子 | 5226 | -37.77 | -33.08 | -7.01 |
| 鲜苹果 | 3577 | -19.21 | -28.82 | 13.50 |
| 棕榈液油 | 2245 | - | - | - |
| 盐渍绵羊肠衣 | 1026 | -57.32 | 107.20 | -43.41 |
| 其他干豌豆 | 12 | 9.15 | -53.55 | -8.09 |
| 白瓜子 | 925 | -41.63 | -18.78 | 34.47 |
| 重量大于5kg的番茄酱罐头 | 766 | -48.98 | -40.02 | -2.73 |
| 种用未列名脱荚干豆 | 729 | 94.93 | -32.39 | -24.50 |
| 未列名食用植物产品 | 684 | - | 59.48 | 22.20 |
| 其他冻猪肉 | 617 | -81.46 | - | - |
注:未列名食用植物商品包括供人食用的果核、果仁、制蜜饯的当归根茎及制糖浆的糖用高粱等。
二、近期值得关注的问题和相关建议
(一)专项支持带动甘肃省农产品出口稳步增长。为支持农产品外贸出口,甘肃省建立了包括商务、财政、海关、检验检疫、银行等部门参加的外贸联系工作机制,加强沟通协调,及时解决农产品外贸进出口遇到的的困难和问题,不断扩大进出口规模。安排外贸专项资金,对农产品进出口龙头企业进行扶持,支持企业进行技术改造和新产品研发,提高产品竞争力和出口贸易规模。同时,还加强农产品出口生产基地建设,目前天水市苹果出口基地,河西种子出口基地被商务部认定为国家级外贸转型升级示范基地,省商务厅认定了24个省级外贸转型示范基地加强人才培训、信息服务、品牌培育等方面的支持。此外,还帮助且开拓国际市场,特别是扩大欧洲、中亚西亚、俄罗斯等国际和地区的出口规模。通过在当地组织商品展销会、推介会等,扩大我省特色农产品的知名度和影响力。
(二)贸易壁垒持续高筑,制约农产品出口。我国农产品出口遭受来自多个国家和地区的贸易保护主义,贸易壁垒波及范围相当广泛,从水产品、禽肉等动物源性产品,到茶叶、花生、蔬菜、水果等植物产品和加工制品,几乎覆盖了我国所有出口农产品。如水产品出口:韩国执行2014年度进口水产品检验计划。其中,针对中国水产品启动更严格的水产品检验计划,受到严密监控的检验项目共有10大类药物活性物质;欧盟RASFF(欧盟食品和饲料类快速预警系统)于2014年对我国小龙虾产品发出通报,认定我国出口小龙虾含有违禁物质氯霉素,拒绝冷冻小龙虾进口等。茶叶出口:欧盟的EU87/2014法规将原有EC396/2005中将茶叶中的啶虫脒、异丙隆、啶氧菌酯和嘧霉胺的残留限量加严了一倍。持续高筑的贸易壁垒明显加大了国内农产品出口企业的经营压力,在一定程度上制约了农产品的出口。
(三)农产品出口受到内外两头挤压,国际竞争力需进一步加强。由于国际农产品市场竞争非常激烈,目前我国农产品仍以初级农产品为主,深加工农产品的出口比例很小,产品层次低,竞争力非常有限。而越南、印尼、缅甸等国纷纷加大了对本国农产品出口的扶持力度,挤占了部分国际市场。另一方面,我国农业已进入生产高成本时代,粮食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等农产品每亩投入量的增加快于同期每亩产出量的增加,收益率明显下降。同时受加工工艺、技术装备、生产管理水平的制约,出口农产品的成本一直维持在较高的水平,严重影响了农产品出口竞争力。
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