2015 年2 月28 日，国务院发布《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》明确招采合一、量价挂钩、双信封制、分类采购等基本原则。预计随着指导意见的出台，各省药品招标进度或将加速。

下面是全国招标进展回顾。

1.1. 基药标进展：10 省基本完成

2013 年3 月15 日卫生部正式发布2012 年版国家基本药物目录，自2013

年5 月由北京市第一个开始执行此目录招标（补充招标），截止到2015

年2 月底，全国共有10 个省份已经基本完成招标，有10 个省份尚处于

招标进行中，另有11 个省份尚未启动。

来源：各省招标网站，国泰君安证券研究所。绿色的为已经招完，红色为招标正在进行中，蓝色为招标尚未开始。

1.2. 全国非基药招标进展：4 省基本完成

由于受基本药物招标影响，各省非基药招标推荐缓慢，截止2015 年2

月底，只有吉林、宁夏、海南、重庆4 省基本完成非基药招标；尚有18

个省份未启动招标。

　　来源：各省招标网站，国泰君安证券研究所。绿色的为已经招完，红色为招标正在进行中，蓝色为招标尚未开始。

1.3. 全国低价药招标进展回顾：23 省已启动

2014 年上半年国家针对部分日均费用较低的药品专门出台相关低价药

保障政策：

2014 年4 月1 日，国家卫计委、国家发改委等八部门于联合印发

《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》。

2014 年5 月8 日，发改委以西药不超过3元，中成药不超过5元的

标准公布了低价药品清单（共533）。

2014 年6 月，国家卫计委印发《关于做好常用低价药品采购管理工

作的通知》。

截止2015 年2 月27 日，全国有23 个省市启动低价药品的招标，招标

模式大部分均为直接挂网采购，其中内蒙古、湖北、宁夏、甘肃四省

已经完成低价药品的招标并开始执行。