中国国务院发展研究中心主任李伟11月15日在北京表示，中国粮食和食品安全领域面临三大突出问题：资源环境代价、国际市场影响、质量安全隐患。

　　在国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社联合主办的第三届中国粮食与食品安全战略峰会上，李伟表示，目前中国人均粮食占有量达到450公斤，略高于世界平均水平，已建立起庞大的粮食收储、加工、分销体系，城乡居民的粮食可获得性明显增强，但也存在突出问题。

　　第一，粮食增产的资源环境代价太大。

　　李伟说，目前中国粮食产量的增加，走的基本还是依靠要素投入的老路，水资源过度开发，化肥和农药过量使用，带来的环境成本和经济代价越来越突出。

　　第二，中国国内粮食市场受国际市场的影响日益加深。

　　国内粮食价格变化趋势与国际市场严重背离，国内外粮食价格倒挂的问题突出。如何完善农产品价格形成机制，完善粮食收储制度，统筹国际国内两个市场和两种资源，是中国农业政策调整的重大课题。

　　第三，食品质量安全隐患仍然较多。

　　李伟说，食品质量问题隐蔽性强，生产者、经营者与消费者、监管者信息不对称，政府实施有效监管的难度较大，进口食品质量也不能让人放心。

　　李伟表示，中国必须坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的底线，保持足够的粮食安全和产能，提高农业生产率、土地产出率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。此外，还要坚持适度进口，建立多元、稳定的农产品国际贸易体系。

　　李伟强调，中国要保障的粮食和食品安全不仅是数量上的安全，更是质量上的安全。必须从产业链源头抓起，要在培育新型经济主体、发展规模化经营的基础上，推进农业生产标准化、规范化、品牌化，一方面要净化产地环境，切断污染物进入农田的链条，另一方面要通过品牌效应促进农产品质量的提升。