未来五年，我国现行标准下农村贫困人口计划实现全面脱贫，涉及7000多万贫困人口。“十三五”开局之年如何破题备受公众关注。

　　宗庆后代表建言

　　近日，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后建议，改变现有“普惠制”的农业补贴方式为精准补贴，以解决区域性贫困问题；通过放开农产品的价格来增加农民收入，从而保障我国农业长期健康发展。

　　宗庆后认为，“当前‘三农’问题的关键是农产品价格偏低、农民收入过低。因此必须要通过放开农产品的价格来增加农民收入，尽量消除工农业产品价格的‘剪刀差’。”，宗庆后建议，国家要解决农民对市场需求信息不对称的情况，把国内农产品的需求量与种植量进行匹配，通过乡镇政府引导农民科学种植提高产量质量，稳步提高农产品价格，让农民真正能够从从事农业生产中增收致富，安心当农民。

　　那么实际上，农产品正处于长期价格修正的通道中，“而农产品的需求量与种植量进行匹配”则是提升市场交易效率，让农民更多受益于农业生产。

　　程萍委员建言

　　“贫困人口信息平台可以与农业大数据系统对接，让每一个贫困户，足不出户就可以了解春天种什么才对，秋天卖什么最贵，生产资料在哪买最实惠。”日前，全国政协委员、广东省农业厅副厅长程萍在接受专访时谈到。

　　程萍还建议，在推行电商与农业相结合的过程中，也要大力支持大学生到农村去创业，省委省政府、各地方政府均可以拿出一定的资金或者更为优惠的金融贷款政策，支持大学生到农村去创业。“目前也有大学生做得很好。”

　　贫困实质上是社会一部分群体脱离了社会资源交换体系。在社会高度分工的前提下，社会中的成员基于某种原因，参与资源交换不顺畅，那么这个时候，农村电商和移动互联网，商业模式和技术支持，以其高效和便利性，为所有人打开了参与社会资源交换的窗口，可能是特色农产品的销售，可能是土地资源更有效的利用。

　　秦真岭代表建言

　　全国人大代表秦真岭是江苏省徐州沛县胡寨镇草庙村党总支书记，草庙镇从六年前人均年收入只有1850元，村级债务却有32万元，到现在人均年收入翻了五倍，村子的环境美了，村民的腰包鼓了。今年他关注的是种粮补贴。

　　秦真岭谈到对农补贴：要减少化肥和农药的投放问题。这个就是指导我们发展绿色农业，我们开创了一个很好的做法，比方秸秆焚烧，我们通过探讨总结了一个很好的经验,秸秆还田,取得了很好的效果。既培肥了地力又活化了土壤，同时每年每亩地大约能够减少化肥的投用量80斤左右。我认为在这方面，还应当加大科学技术的投入和投资。

　　秦真岭同时提及：现在，我国对水稻和小麦这一块的保护价政策可能还是要实施的，如果下一步国内粮价跟国际粮价进行接轨，受国际粮价的一些冲击……

　　那么这里实际上涉及了农产品生产比较优势的问题，现在农民要应对的不仅仅是国内市场需求的发展，国际市场的影响也日益显现，当然持续增加科技投入，对应持续提升农业生产效率是重要的，但是另一方面，品种结构的优化也是持续的，这里的关键是如何同市场更有机地结合起来。

　　一亩田分析师认为，流通方式正在发生改变，作为技术换代，电子商务正在成为新的工业品下乡，特别重要的是农产品上行的主流路径，那么流通方式发生改变，对应生产方式也就发生改变了。