2017年中国国防预算、国家军费占GDP比例及海洋生产总值情况分析
1、我国国防科技工业正处于补偿式发展阶段,未来发展前景广阔
我国长期坚持以经济建设为中心,国防投入相对有限,国防装备的质量及性能均与西方军事强国存在一定的差距,因此迫切需要发展现代化国防力量。随着我国综合国力的日益提升,已具备了大力发展国防工业的经济基础,我国的国防工业自本世纪开始进入补偿式发展阶段。在 2016 年中央和地方预算草案的报告中,国防支出预算为 9,543.54 亿元,比 2015 年增长 7.6%;2017 年国防预算比2016 年增长 7%,将首次超过一万亿元人民币。国防支出预算增长带动军备数量质量升级。以“十三五”为起点,各种新型装备的需求将会高速增长,未来 3-5年将带动相关产业订单跨越式增长。随着我国武器装备现代化建设、信息化建设进程的加快,未来我国国防预算在军事装备领域的开支预计将相应持续提升,也就意味着整个军工产业的军品销售收入也将随着国防预算保持相应增长。
尽管我国国防费用持续增加,但与西方国家的差距仍然很大,2016 年我国国防费用占 GDP 比重约为 1.25%,西方大多数国家都超过 2%,美国和俄罗斯更是超过 3%。我国的国防费用与我国的综合国力和国际地位不相匹配,无法满足我国日益增长的国防需要,未来我国军费还有较大的提升空间,军费中用于信息化装备采购的经费处于持续加大趋势。目前,我国国防信息化建设正处于快速发展的关键时期,我国军事电子设备将面临大规模升级换代,我国的现代化国防工业仍然具有非常广阔的增长空间。
2、新时期海军地位凸显,海军现代化、信息化建设投入的持续增加,有利于行业的长远发展
近年来,海上安全问题成为我国周边安全形势紧张的重要诱因,周边国家与我国之间的海洋领土争端、海上权益等问题日益突出,各种矛盾和争议层出不穷,中国深海战略面临的海上压力将常态化。随着“一带一路”战略的实施、周边国家与我国围绕东南沿海海洋岛礁争议的持续,我国海军军事战略逐步转型,对海军建设的投入将持续大幅增加。近年来我国海军核心装备包括护卫舰、驱逐舰、核潜艇等各类舰艇的数量和质量都在快速提升,航母也开始列装我国海军,预计在未来较长一段时间内海军建设仍将持续加大投入,包括新建航母在内的各类海军核心装备,已有各类舰艇装备的更新换代,高素质的新型海军军事人才训练与培训,都将有力地促进包括声纳装备、声纳模拟仿真系统在内的舰艇配套产业的发展,拓展水声装备行业的市场空间。
3、海洋经济的到来,海洋探测行业有望迎来跨越式发展
进入 21 世纪,全球已经进入大规模高科技开发海洋的新时期,包括我国在内的许多国家都把海洋综合利用列入国家发展战略。我国是一个拥有 300 万平方公里海域、6,500 多个岛屿和 32,000 多公里海岸线及岛岸线的濒海大国;也是一个拥有 15 米等深线以内 2.1 亿亩浅海和滩涂、有油气开发前景的海域面积达 100多万平方公里的海洋大国,海洋经济在我国国民经济中占有举足轻重的地位。从海洋经济总体运行情况来看,我国海洋经济保持平稳增长,2015 年全国海洋生产总值 64,669亿元,比上年增长 7.0%,连续 5 年稳健增长。2014 年海洋生产总值占国内生产总值的 9.6%,其中海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为 5.1%、42.5%和 52.4%。
2011年—2015 年全国海洋生产总值情况

数据来源:公开资料整理
在大力发展海洋经济的进程中,海洋信息获取的广泛性、准确性、及时性及预见性变得尤为重要。2014 年底,国家海洋局印发的《全国海洋观测网规划(2014-2020 年)》中指出:我国海洋观测网的发展现状已不适应国家海洋经济发展新形势的需求,并计划到 2020 年,建成以国家基本观测网为骨干、地方基本观测网和其他行业专业观测网为补充的海洋综合观测网络,覆盖范围由近岸向近海和中远海拓展,由水面向水下和海底延伸,实现岸基观测、离岸观测、大洋和极地观测的有机结合,初步形成海洋环境立体观测能力。目前,海洋信息化建设提速及海洋监测综合实力提升已成为我国参与世界海洋竞争、加快实现海洋强国战略目标的关键任务。
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