原标题：浙江大学生创业扶持政策正解来了

　　2月17日上午，在国家发改委的新闻发布会上，浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中喊话“欢迎全国的高校毕业生到浙江来就业创业”。

　　介绍相关政策时，提到大学生创业可以申请10万元-50万元贷款，如果创业失败，贷款10万元以下的由政府代偿，贷款10万元以上的部分，由政府代偿80%。

　　这一新闻也在微信朋友圈刷屏。在为浙江鼓励大学生就业创业政策点赞的同时，也引起了网友“钱是从哪儿来的”“会不会有漏洞和寻租空间”的疑问。

　　政府“代偿”10万引关注

　　2月17日下午，观察者网就上述政策向浙江省人社厅进行咨询，相关负责人在给观察者网专门负责此事的电话后表示，目前咨询人数过多，可能无法接通。截至发稿，上述专门负责电话未接通。

　　中青报·中青网记者从浙江省人力资源和社会保障厅了解到，这一政策内容出于2015年发布的《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》(浙政发[2015]21号，以下简称“《意见》”)，其完整表述为：简化贷款发放手续，健全呆坏账核销办法。贷款10万元以下，由创业担保基金提供担保的，免除个人担保。由创业担保基金提供的贷款被定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿;贷款超过10万元的 ，由创业担保基金代偿80%。

　　《意见》包含一揽子鼓励大众创业的政策，包括放宽市场准入、减税降费、支持创业担保贷款发展、加大创业资金扶持力度、拓宽创业投融资渠道、加强创业教育培训等。创业担保基金代偿仅为“支持创业担保贷款发展”的若干条政策之一。

　　浙江省人力资源和社会保障厅有关人士介绍，《意见》实际上有一整套申请流程和核验机制，对于代偿和其他补助政策，都有细致的要求，并非任何人都可以获得申请。

　　杭州市一位多年从事大学生创业政策的政府工作人员告诉中青报·中青网记者，杭州市对大学生创业就业的扶持政策在全国起步较早，而且形式多样，具有系统性，既有普惠性的针对生活的补贴，也有获得各种创业类大赛的奖金、补贴等，以此吸引人才。在制度上，对恶意拖欠贷款的企业和个人，也都有列入诚信“黑名单”的设计，以此引导创建良好的大学生创业道德环境。

　　抢人易，留人难

　　据观察者网报道，新年伊始就发布人才政策的不止浙江省。近日，云南省委、省政府联合印发了三个关于引进人才的政策文件，对各类用人单位引进人才给予政策支持。其中，符合条件的引进人才一次性工作生活补贴最高达100万元;入选计划人才申报的项目支持经费最高达1000万元;顶尖团队项目支持经费最高3000万元;入选国家人才项目、获得国家级奖励的在滇工作人才最高可获得500万元的奖励。

　　而今年早些时候，1月9日，珠海高新区发布人才新政，其中明确提出，推出最高600万元住房补贴、80万元生活补贴、3.8万元租房补贴等“住房奖补”，6折租住人才安居住房，人才公寓申请入住“零等待”;对专业符合产业发展方向的青年人才按博士、硕士、学士三类每年给予5万元、3万元、1万元学费补助，提供免费技能培训;从发展环境、子女教育、医疗服务、社交婚恋等方面切实解决各类人才创新创业的后顾之忧。

　　与北上广深等超级城市相比，对人才“重度渴求”的还有三四线城市。比如，芜湖市推出“紫云英人才计划”，给予符合条件的青年英才最高10%的购房款补贴，租住房2000~8000元的一次性租房补贴，还有5~8万元的一次性购房补贴。马鞍山住房公积金管理中心提出，在本市连续缴存公积金6个月及6个月以上的高层次人才，首次在本市购房时可申请最高60万元的公积金贷款，且不和月缴存额和余额挂钩。河南新乡市、漯河市发布全面放开落户限制的实施意见，只要有意愿，即可在当地落户……