近日，陕西省咸阳市烟草专卖局在总结2009年烟叶工作经验的基础上，确定了2010年烟叶工作“巩固基础、突出创新、打造亮点、再上台阶”的战略思想，在烟叶生产扶持、布局调整、现代烟草农业试点、基础设施建设、烟叶经营等五个方面加大工作力度，全力打造烟叶精品工程。

        一是加大烟叶生产投入补贴力度。研究出台了全市2010年烟叶生产扶持政策，扶持总额达到1057.6万元，亩均扶持265元。从种子、机耕、育苗、化肥、农药、预检袋、地膜、防雹保险、灾害救助、烟田基础设施建设等方面对烟农进行全面扶持。

        二是“精”字当头，稳定规模，优化布局。千方百计确保面积落实，树立烟叶生产“精品”意识，着力在稳定规模、优化布局上下功夫，计划将全市种烟乡镇由目前的21个压缩到16个左右，重点发展500亩以上的专业村、10亩以上的专业户，每个乡规划和建立300-500亩以上的连片烟田两块以上，每个村规划和建立好50-100亩以上的连片烟田两块以上。全市落实500亩以上的大块连片烟田20块以上，争取规划2-3块1000亩以上的连片大方。积极规划发展一批新烟区，在基础设施建设和扶持力度等方面予以重点倾斜。

        三是精心规划，试点推动，提升水平。按照“总结经验，精心规划，试点带动，提升水平”的总体要求，全面推进现代烟草农业建设工作。努力实现三个突破，即在机械化、集约化育苗和集约化经营方面实现创新和突破，并按照“两头工场化，中间专业化”的建设目标，每个县建立2-3个专业化育苗和烘烤工场，配套烟用机械作业和专业化服务组织，提升咸阳烟叶生产水平。

        四是建精品工程，打造亮点，固化基础。按时保质保量高标准完成2009年烟叶基础设施建设任务。2010年基础设施建设规划围绕“烟水、烟路、烟炉、烟机”四个重点进行。按照“项目进度与基础资料同步建立”的原则，加强基础管理，规范工作程序，严格质量监督，促使项目管理水平进一步提高。

        五是集中精力，创新经营，提升效益。坚持快收快调，努力实现2009年度烟叶调拨经营效益最大化，春节前烟叶总库集中调拨入库量达到收购量的80%以上，经营调拨60%以上。按照《陕西省烟叶资源配置方式改革方案》，统筹规划全市的烟叶资源配置方式改革方案，突出咸阳烟叶特色，打造“渭北优质填充料”基地单元，创建1-2个五万担以上的调拨基地单元，实现全市烟叶生产经营的良性循环。