粮食价格的变动受到政府政策、供求关系、种粮成本等因素的影响，其中，政府政策调控对粮食价格的影响最大。在2009年，受到国家提高粮食最低收购价、收储政策等直接价格调控手段的作用下，同时伴随着宏观经济的复苏和粮食下游行业需求的恢复，我国粮食价格整体保持了稳步上涨的态势。2009年1-11月，我国粮食批发价格指数较去年同比增长5.46%。各类粮食价格今年都出现了不同程度的上涨。

　　2010年的粮食价格，我们认为将呈现稳步向上的走势，涨幅大概在5%-10%之间。支撑粮价上涨的理由有：

　　(1)政策支撑。影响粮价走势的首要因素是国家政策，国家影响粮价的主要手段为最低收购价政策和粮食的收储与抛售政策，另外国家也可以通过进出口政策来辅助影响。2009年10月13日，发改委发布通知，提高了2010年小麦最低收购价，规定2010年生产的白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元，提高幅度3.5%左右。同时通知也提到了稻谷最低收购价格也要适当提高，具体水平另行公布。2009年11月23日，国家发改委发布通知，以不低于2009年的收购价格在东北地区收储玉米和大豆。我们预计在未来一两个月内，国家即可公布明年的稻谷最低收购价，提价幅度大概在5%-10%之间。根据以上国家的政策举动，我们看到国家有意于维持明年粮食价格稳步上升。国家的政策将成为明年粮价变动的主要决定指标。

　　(2)供给小幅增长，需求快速恢复。自2003年以来，我国粮食已经连续5年增长。2008年，我国粮食产量达到52850万吨的历史产量最高位。我国2009年夏粮已经连续丰收，占全年粮食总产量70%的秋粮收获已经基本结束，尽管前期粮食生产中遭遇到严重的干旱影响，然而根据中央农村工作会议公布的信息，预计全年粮食产量10616亿斤，再创历史新高，连续3年稳定在1万亿斤以上，实现连续6年增产。但我们认为，在前五年连续增长形成的高基数背景下，今年粮食产量增长的幅度应该不会太大。随着宏观经济复苏，粮食加工业绩好转;油价上涨，生物燃料需求增加;猪价上涨，养殖业恢复，饲料加工业用粮需求增长。粮食需求明年将较今年有较大增长。

　　(3)化肥、农药、种子、人工等粮食生产成本上升支撑粮价上涨。受到原油价格上涨等的影响，化肥、农药价格从今年下半年开始出现上涨。据银河证券研究所化工研究员预测，受成本上升的推动，预计明年化肥农药价格仍将保持上涨。粮食生产成本上升也支撑了粮价的上涨。