当前产业增长与政策拉动效应密切相关，特别是投资拉动作用明显，真正基于消费和创新的拉动机制仍待完善，农村和中小企业市场需要进一步拓展。

　　金融危机导致外需不足：电子信息产品出口首度负增长

　　工信部发布的2009年电子信息产业经济运行公报显示，全年规模以上电子信息制造业增加值增长5.3%，扭转了上半年下滑的势头，但比上年增速下降7个百分点;规模以上电子信息制造业前11个月销售收入下降1%，利润下降3.4%，亏损企业亏损额达到382亿元，同比增长45%;电子信息产品进出口7719亿美元，同比下降12.8%，这是本世纪以来出现的首次负增长。

　　从数据上我们可以看出，在国际金融危机的影响下，2009年的电子信息业发展艰难，电子信息产业各项指标增速开始趋向甚至慢于工业平均水平。但随着国内政策效应不断显现和世界经济逐步回暖，电子信息产业自下半年起开始呈现企稳向好的迹象。这说明，国际金融危机从某种程度上对国内的电子信息产业形成了一种倒逼机制，加速了产业调整转型的步伐。

　　电子信息产业逐步从过去的高速增长期转入平稳发展的新阶段，过去产业增长相对依赖产品出口、依赖外资企业、依赖整机行业、依赖东部地区的格局逐步改变，国内市场、内资企业、中西部地区在产业中的比重进一步攀升，电子元器件行业从前两年拉动产业增长的主要力量转变成受冲击最明显的行业，产业结构的阶段性特征出现新变化。

　　依赖外部环境投资拉动：电子制造业自身动力不足

　　目前，我国已成为世界电子产品第一制造大国，电子信息产品贸易额占全球的15%以上。去年全年规模以上电子信息制造业实现内销产值21270亿元，同比增长15.8%;进入二季度以后，每月内销产值均保持两位数增长，其中9月份以来每月增速均达20%以上。

　　但是我们注意到，国内去年电子信息产业的总体数据呈现出先低后高趋势，在内销值保持两位数增值的同时，全年出口交货值却同比下降5.6%。这组数字说明，全球经济复苏对我国电子信息产业的拉动作用并不明显，国内政策面的支持才是拉动产业增长的决定性力量。

　　从国内政策因素来看，去年，国家采取了扩内需的一揽子政策措施，实施了电子信息产业调整和振兴规划，出台了3G与TD、家电下乡、以旧换新等一系列政策措施，尽管有力拉动了国内市场的增长，但同时也说明了目前我国电子信息制造业本身过于依赖外部环境的投资拉动，未能真正以市场需求和消费力为导向。例如，2009年国家鼓励房市发展，对彩电业拉动明显，但2010年实施相对从紧的管控措施，可能就会对彩电行业增长造成一定影响。

　　2010三大不确定因素下，提升拉动力须基于消费

　　根据DisplaySearch预计，全球彩电出货量比2009年增长6%，Gartner预计手机将增长12%，微型计算机将增长12%，SIA预计集成电路将增长10%以上。由此看来，2010年电子信息产业形势发展总体向好，但不确定因素依然较多。

　　首先，家电行业仍然存在许多薄弱环节。尽管家电下乡、以旧换新政策不断落实，实施产品和地域范围逐步扩大，有助促进乡镇和农村市场的发展，带动国内集成电路行业增长，但产业核心基础薄弱、关键技术和元器件受制于人、低水平重复建设等深层次问题将在较长时间内制约产业发展。

　　其次，通信设备业协同发展格局仍有待完善。2010年是3G全面商用的一年，各大运营商投入资金将用于营销和终端补贴，预计全年新增移动电话用户1亿户，加上用户更新手机，预计全年国内市场需求将超过2.5亿部。但当前投资中，产业链协同发展的格局仍未完全形成，粗放型发展面临的环境和资源约束日益明显。

　　另外，国际市场环境趋紧，贸易保护主义日益抬头。电子信息产品出口同样面临很多壁垒，一些国家提高了液晶显示模组和整机等产品的关税，影响了我国彩电和显示器的出口。电子信息产品生态设计和环保要求愈显迫切，低碳经济理念日趋盛行，都将对我国电子信息产品出口带来深远影响。

　　总之，在国内三网融合等大环境和趋势下，产品应用和消费需求亟待电子制造商们加大产品多元融合功能的自主研发，同时有针对性地发掘潜在消费市场，根据消费特征创新至关重要。