3月28日-30日，国家发改委副主任、能源局局长努尔·白克力率队赴地方调研，调研地首选山西、内蒙古两个资源重地，其间赴山西长治潞安180万吨/年煤制油、内蒙古鄂尔多斯汇能16亿立方米/年煤制气两个项目实地考察。

　　本次调研有多个能源管理部门参与。调研团队包括，国家发改委运行局、宏观经济研究院及国家能源局综合司、科技司、电力司、煤炭司等相关负责人。

　　发展以煤制油、煤制气为主的现代煤化工项目，是山西、内蒙、新疆等资源省份产业转型的主要方向；但因高耗能、高耗水、污染排放等问题，国内对煤化工的争议不断，国际油价大幅下降又再给煤化工优势带来冲击。

　　按照国家能源局工作计划，今年内将出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》。

　　资源省份转型布局煤化工

　　从公开的行程看，3月28日，努尔·白克力在长治襄垣县循环经济产业园区项目现场，详细了解潞安集团180万吨高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目情况；3月30日在鄂尔多斯圣圆煤化工基地，了解汇能煤制天然气项目进展情况。

　　努尔·白克力之所以选择煤化工作为任内首次调研的主题，中科合成油工程公司技术顾问唐宏青认为，努尔·白克力在新疆有多年从政经验，煤化工是当地主要能源转化项目，在主政国家能源局后，解决煤化工面临的问题可能是能源治理的突破口，也将有利于新疆等资源地区煤炭加工利用。

　　目前，已有中石化、中电投、华能、中煤、伊泰等大型能源企业在新疆布局煤化工等项目。2015年，新疆煤化工项目年内计划完成投资占全区重点项目的十分之一、能源重点项目的五分之一。

　　煤化工投资额大、带动性强、拉动力大，是资源省份稳增长、转型发展的路径之一。据山西经信委消息，2015年山西将在煤化工产业投资530亿元，重点推进蓝天燃气煤高效洁净转化项目、潞宝集团30万吨甲醇项目等48个现代煤化工重点项目。

　　在内蒙古境内，除大唐赤峰克旗煤气、汇能鄂尔多斯煤制气项目外，中海油新能源、北京控股集团、河北建投集团、新蒙能源、国电集团等五个煤制气项目均获得国家发改委“路条”，项目投产后煤制气生产能力将达到256亿立方米/年。