跌跌不休的煤价使煤企陷入全面亏损，也使救市成为煤炭行业的最大主题。从业内获悉，财政部目前正在研究将煤炭增值税税率由目前的17%调减为13%。

　　数据显示，今年前2个月，规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元，同比下降8.3%。面对行业困境，今年管理部门将进一步控制煤炭总量，力争今年煤炭产量同比减少5%，上市煤企也在加速业务转型。

　　煤炭运行指标恶化

　　进入2015年，煤炭价格便一路下滑。4月8日最新一期的环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤报收于459元/吨，比前一报告期下降10元/吨，已经连降13周。今年以来，环渤海动力煤价格指数累计下跌了66元/吨，跌幅达12.6%。

　　除了煤价，煤炭产销量、进出口量、发运量、库存等多个运行指标也呈现恶化趋势。中国证券报记者从中国煤炭工业协会获悉，一季度煤炭产量8.5亿吨，同比下降3.5%，全国煤炭销量8亿吨，同比下降4.7%。今年前2个月全国煤炭进口3204万吨，同比减少2655万吨，下降45.3%，预计3月份煤炭进口继续减少。一季度全国铁路累计发运煤炭5.36亿吨，同比减少5499万吨，下降9.2%。全社会存煤已持续39个月超过3亿吨。

　　在需求减少、产能过剩压力加大的情况下，大型煤企的连番“价格战”更使国内煤炭市场雪上加霜。大型煤炭企业4月份大幅下调下水煤挂牌价格和变相加大优惠促销力度定价策略，使其他煤炭生产和贸易企业进一步“跟跌”甚至是“超跌抛售”。

　　据介绍，自2012年5月份以来，煤炭经济下行态势已经持续35个月。特别是今年以来，煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下，企业利润大幅减少。除神华、部分上市公司和小煤矿等少数企业外，出现全面亏损，企业亏损面达80%以上。

　　业内人士认为，短期内全国煤炭市场供大于求的态势难以改变，市场下行压力依然较大。受需求不足，产能过剩叠加影响，煤炭销售更加困难，价格下行压力依然较大;煤炭企业亏损增加，或将出现全行业亏损。