2015年中央经济工作会议提出要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。在宏观经济下行的大环境下苦苦挣扎的制造业首当其冲，中央政府释放出如此明确的信号，无疑预示着制造业将迎来新一轮整合转型良机。

　　事实上，在政策推动下，制造业已经通过资本市场上的并购整合迈开了转型升级的步伐。证券时报数据中心统计显示，今年以来，制造业领域发生的并购事件高达2249次，排名第一。但是，制造业企业的并购金额普遍不高，大量企业仍难以从资本市场获得融资，制造业的转型升级对金融体制改革提出了新的要求。

　　制造业并购数量井喷

　　2015年以来，国内制造业并购频发，是该领域少有的亮点之一。东方财富Choice金融终端统计显示，截至12月27日，发生在制造业领域的并购事件高达2249次，数量比去年全年高出34%，在各行业并购总量中占比39%，在全部19大行业中位居第一，并且比排在第二的信息和软件行业的并购数量高出一倍多。

　　按并购目的来看，在今年所有行业的并购事件中，以多元化战略、横向整合以及行业整合三种情形为目的的并购事件最多，在总数中所占比例分别为35%、34%和30%。从各行业并购事件的发生时间上看，今年7月、8月和12月出现的并购事件最多，均超过了1000件。

　　制造业面临化解过剩产能实现转型升级的迫切需求，而并购整合正是企业实现转型的主要途径。中国建筑材料集团董事长宋志平就指出，经济下滑、产业升级的时候就是并购的最佳时机。

　　制造业并购热度高涨还体现在其对“上市公司+PE”产业基金的热情参与上。投中研究院数据显示，2014年1月1日至2015年6月30日，共有260家上市公司与PE机构合作成立产业基金，占全部A股上市公司的比例为9.4%。目前共成立了此类产业基金近400只，上市公司出资额占18.6%。而在这些参与设立产业基金的上市公司中，主力军就是传统制造业，占比大约四成。

　　深圳一位产业基金负责人表示，制造业成为产业并购的主体力量主要有三大原因：制造业本身的发展模式遭遇瓶颈，同时面临着来自移动互联网浪潮的冲击，传统制造业亟需通过并购新兴产业实现产业升级或者发展方向的转变。

　　“PE+上市公司”这种模式也获得监管机构的认可，今年9月11日，上海证券交易所发布了《上市公司与私募基金合作投资事项信息披露业务指引》，从信息披露角度对“PE+上市公司”模式进行监管尝试。

　　制造业通过并购的方式走出产能过剩、恶性竞争和盈利低下的困境，正是政府所大力鼓励和倡导的。去年以来，证监会就多次强调支持上市公司并购重组，并且对《<上市公司重大资产重组管理办法>第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》进行修订，将配套募集资金比例由不超过交易总金额的25%，提高到不超过拟购买资产交易价格的100%。