售电量下滑，让国企发电公司倍感压力。近日发布半年报和阶段性运营情况的几家发电企业数据显示：伴随着发电和售电量下滑，电力企业正面临营收与利润双双下跌的压力。

　　过去十多年来进展并不顺利的电力体制改革，在行业寒冬和高层力推之下能够真正破冰吗？

　　工业用电疲软 上市国企发电量集体下滑

　　近日，在香港上市的华润电力发布业绩公告：2016年上半年净利润下跌超过两成，同比下跌16.17%；净利润减少了14.77亿港元，降幅达到21.7%。售电量小幅下滑0.7%。

　　尽管利润下滑，华润电力的售电量情况在已经公布数据的电力公司中其实还算是比较好的，其他几家公司情况更糟糕。

　　大唐发电公告称：今年上半年发电量同比减少5.8%，上网电量为减少5.6%。作为上海地区最大的电力生产企业，上海电力今年上半年发电量同比减少10.99%。主营业务为水电的甘肃电投，2016年上半年发电量同比减少了18.44%。

　　众多上市公司下滑的业绩，背后是工业用电的疲软。统计数据显示，工业用电占全国用电量的七成以上，但最近三年，工业用电已经出现增长停滞。去年的用电量还出现了下跌。下图是面包财经（微信公众号ID:mbcaijing）根据wind数据绘制的中国历年工业用电量变动趋势图：

　　根据中电联的数据，今年上半年，工业用电量扭转了去年的跌势，但是增长率仅仅为0.53%。而上半年中国GDP增幅为6.7%，工业用电量增长幅度还不到GDP增速的零头。

　　区域性的数据更有代表性，以上海为主要市场的上海电力上半年发电量减少一成左右。而官方统计数据显示：今年上半年上海规模以上工业总产值14344.70亿元，比上年同期下降4.4%；六大重点行业除了生物医药制造外，悉数下滑。

　　在过剩中挣扎 电力行业迎来更寒冷的冬天？

　　用电需求疲软的同时，业绩面临下滑的电力企业们，还面临着产能过剩的巨大压力。大唐发电在公告中称：发电量的下滑主要受全国电力供需总体宽松影响所致。但实际上当前的发电产能远非“宽松”这么简单。

　　中电联的数据显示：2016年上半年，中国发电设备的平均利用小时数创下新低，仅为1797.41小时，与2011年同期的2306小时相比，跌幅高达22.06%。

　　当电力设备利用率创下新低时，新的发电能力仍然在增加。统计数据显示：去年中国发电新增设备容量同比增加24.23%；今年前4月中国新增发电生产能力又比去年同期多增加1123万千瓦。当钢铁、电解铝等下游用电大户都在面临去产能压力之时，迅速增加的发电能力，正堆积成为新的“堰塞湖”，发电企业未来的日子不好过。

　　事实上，过去几年以来，即便是过剩情况不如今年上半年严重，电力巨头们的营收增长就已经出现停滞，下图是面包财经（微信公众号ID：mbcaijing）根据财报数据绘制的华润电力近年来的营收情况：

　　2016年上半年，华润电力同期运营的27座附属燃煤发电厂，平均满负荷机组利用小时数为2315小时，同比下降8.6%。而在2014年上半年华润的火电机组平均利润小时数还高达2721小时。两年时间，华润的火电机组平均利用小时数已下降了15%。

　　电力供应过剩 能否倒逼电力体制改革加速？

　　供应过剩也许并不全是坏消息，给打破电力垄断带来了机遇。

　　人民日报近日刊文称：“2002年就出台的电力体制改革方案，十几年来少有实质性进展。近年来，电力供应能力快速增长，电力需求增长相对缓慢，电力供求关系呈现宽松态势；同时，随着一次能源和原材料价格回落，电力生产成本也明显降低。降低电力价格迎来了难得的窗口期。”

　　2015年3月国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》：称要加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，逐步打破垄断。2016年3月发改委再次发出通知，特别明确要求：积极推进电力直接交易。

　　据测算，2015年全国电力直接交易4300亿千瓦时，按每千瓦时平均降低5分钱测算，减少了用电成本215亿元。

　　电力直接交易，意味着除了两大电网公司之外，发电企业有了更多的选择。事实上，华润电力已经向华润集团体系内的企业进行直供。华润称：“随着电力体制改革的推进，华润电力将加速与华润集团旗下业务的合作，上半年已为华润水泥、华润微电子等公司提供直供电服务，且已在广东省开展电力零售代理服务。” 2016年上半年，华润电力直供电力的总售电量为11.8百万兆瓦，占其总发电量的16.56%。

　　但电力市场的开放，也意味着更多竞争对手的加入。很多用电大户此前已经通过各种方式上马自备电，降低用电成本。据中国铝业财报透露：中国国内电解铝自备电配套率已高达72%。魏桥纺织也在财报中披露：其自建电厂除向魏桥集团的下属企业供电外，还向外供应超发电力。供电价格远低于大电网电价。

　　电力改革，这次真的能成吗？