目前，我国能源结构仍以煤炭为主，低碳、清洁的天然气在中国尚未得到充分利用。天 然气能源消耗仅占中国一次能源消耗总量的 6%，比世界平均水平低了 18 个百分点。而 从全球能源消费来看，煤炭、石油、天然气等主要一次能源的消费比例较为均衡。当前，全球经济放缓，中国经济进入“新常态”，低油价、低气价的行业背景给正处于起 步 阶段的中国天然气市场带来巨大挑战。与此同时，巴黎气候大会之后低碳发展已成为 全球共识， 中国正处于经济发展方式转型和能源消费结构转型的关键时期，未来高效、 清洁的天然气发展潜力巨大。

我国一次能源消费结构

天然气占一次能源总消耗量比例

　　我国天然气供给从渠道主要分为国产气和进口气两部分。目前，我国已经形成常规、非常规多元供气局面和“西气东输、川气东 送、海气登陆、就近供应”的供应格局。累计到 2017 年 11 月，我国天然气产量为 1337.1 亿立方米，同比增长 8%，近年来产量增速也基本在 6%-8%之前。2016 年全国页岩气产量 78.82 亿立方米，较上年增长 76.3%，煤层气地面抽采量 45 亿立 方米，同比略有增长。根据相关部门规划，到 2020 年，天然气产量合计 2070 亿立方米 （不含煤制气），自给率将达 62.5%，其中，常规天然气、页岩气和煤层气（地面抽采） 产量分别达 1670（陆上 1570、海上 100 亿 m3）、300 和 100 亿立方米。根据天然气“十三 五”规划，到 2020 年页岩气年产量要达到 300 亿立方米，复合增速 45%，煤层气年产量 达到 100 亿立方米，复合增速 15%。

天然气产量及同比增长

　　近年来，我国天然气进口数量保持稳步增长， 除了 2015 年同比增速受到拖累，其余年份同比增速基本在 20%以上，随着中俄东线天然 气项目（东北通道，最大 380 亿立方米/年）最终落实，我国基本形成中亚天然气管道（西 北通道，四线合计 850 亿立方米/年）、中缅油气管道（西南通道，120 亿立方米/年）和海上通道四大通道天然气进口布局，随着西气东输三线在 2016 年底全线贯通（附件泉州段 主线竣工通气）、以及中俄东线 2018 年投产将带动管道气体量增长，管道及气站的建设 无疑也为天然气消费能力提供了保障。

　　根据预测，到 2020 年，我国天然气长输管道线 长度将达到 10-12 万千米，输气能力将达到 3700-4000 亿立方米，地级市管网覆盖率 90% 以上。到 2030 年，长输管道线长度将达到 17-20 万千米，输气能力将达到 6000-7000 亿 立方米，地级市管网覆盖率 95%以上。

中国天然气进口数量（亿立方米）

　　2016 年我国天然气表观消费量达到 2087 亿立方米，同比增长 12.5%，特别是 2017 年后， 由于政策的密集出台，天然气消费明显提速，前 10 个月天然气累计消费量已经达到 1936 亿立方米，同比增长 15%。

　　《天然气发展十三五规划》对于天然气行业整体发展提出具体指引，在天然气上游供应， 中游运输和储气调峰，下游城镇燃气、交通用气消费、工业染料等消费领域也进行了相 关指引。按照规划内容，到 2020 年，我国天然气消费占一次能源消费结构 10%，消费 总量达 3600 亿立方米；天然气累计探明储量将达 16 万亿立方米，常规天然气产量将达 2070 亿立方米；我国天然气管道里程由 2015 年的 6.4 万公里增长至 2020 年 12 万公里， 天然气燃气输送能力将达 4000 亿立方米。按照规划，天然气的消费结构中，城镇居民气 化率将达 57%，气化人口 4.7 亿人，使用天然气的车船数量将由 2015 年翻倍至 1000 万 辆，工业染料能源消费量比例将达 15%，燃气电厂装机规模将达 11000 万千瓦。十三五规划提出，到 2020 年我国天然气年消费量达到 3600 亿立方米，相比于 2016 年消 费量要增加 1000 亿立方米，这意味着未来几年天然气消费将保持 12%左右的较快增速。

天然气表观消费及同比增长