国家发改委网站昨日挂文，开始就《生物产业发展“十二五”规划》征求社会意见。而据本报记者从一位参与编撰《生物医药发展“十二五”规划》的权威人士处独家获悉，作为《生物产业发展“十二五”规划》的子规划，《生物医药发展“十二五”规划》将于今年6月底前正式公布。

　　据国家发改委介绍，《生物产业发展“十二五”规划》是国民经济和社会发展第十二个五年规划体系中的专项规划之一，也是正在编制的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》的配套专项规划之一。

　　文章称，国家发改委会同相关部门从生物产业的技术创新方向、产业化与产业发展主要任务、产业布局、市场培育、人才培养，以及财税政策、投融资政策等多方面开展促进生物产业发展的相关调研工作。欢迎社会各界积极参与，建言献策，对国内外生物产业发展动向、我国加快生物产业发展面临的主要问题与对策、生物产业发展重点与方向等提出建议意见。

　　生物产业主要包括生命科学前沿技术、生物农业、生物医药、工业生物技术、生物质能、环境生物、生物资源和生物安全方面的研究与开发。而作为生物产业最重要的一部分，生物医药的发展牵动更多关注的目光，社会各界也纷纷对该规划献计献策。

　　“十一五”末期，我国生物医药产业规模已经实现了万亿量级，复合增长率达到了20%左右，但存在结构不合理、能极不够等突出问题。中国医药科技成果转化中心主任芮国忠对记者表示。

　　据他解释，所谓“能极不够”是指发展的结构存在问题，企业的利润水平不高，以及产品的市场占有率不高等问题。

　　因此，他建议，“十二五”期间，生物医药产业对产业结构的调整应该是重中之重，保持行业的良性发展。“在区域结构、技术结构、经济结构和各子行业的具体产品结构等方面进行调整，从国家到地方政府对生物产业的技术创新进行引导，转变经济增长方式。”

　　欲打造生物医药产业的“阿里巴巴”的生物谷网站公司董事长张发宝则对记者表示，在研发、制造、服务、资本等各环节，国家都应该进行一定的引导与提升。从国外生物医药的发展经验来看，法律等服务内容对该产业的发展来说相当重要，生物医药的服务产业创造的价值同样惊人。

　　另外，“在资本环境方面，政府也应该对‘大投入、大风险、大回报’为特征的生物医药项目的投资进行引导，如建立产业基金等。”张发宝指出。

　　贵州将整合重组制药龙头骨干企业

　　贵州制药龙头骨干企业将整合重组，向规模化、集团化发展，改善医药产业过于分散的市场结构。

　　贵州是我国重要的中药材生产基地，近年来制药业发展迅速，但企业规模偏小、发展方式比较粗放、市场竞争力不强等问题仍制约着产业发展。

　　贵州省人民政府日前出台的“‘十二五’民族医药和特色食品及旅游商品特色产业发展规划的通知”提出，“十二五”期间，贵州益佰、百灵、同济堂、信邦、神奇等制药龙头骨干企业将按照市场规律，通过联合、兼并、收购等方式，组建大型制药集团，提高产业集中度;还将引进国内外大型制药集团和各种资金投资贵州制药行业，实现资源重配、资产重组、架构重建。

　　据了解，贵州将实施“以大带小”计划，大集团促进中小型制药企业向“专、精、特、新”方向发展，形成以大型集团为主导、大中小型企业协调发展的格局;鼓励支持组建贵州苗药集团等2至3家大型制药企业集团，培育年产值超5亿元以上的制药企业15家;力争到2015年，全省民族医药产业实现工业总产值500亿元，投资200亿元以上。