国务院:十二五严控污染排放 加大环保力度
分报告《“十二五”节能环保产业发展规划》确立了环保三大方向(水、固、气)重点工程的规模目标,其中仅新增污水处理日处理规模一项就达亿吨。与此同时,为配合规划的落实,环保部还将集中出台一系列涉及各行业共计百项的污染物排放控制标准。
立体勾勒蓝图
国家发改委宏观经济研究院人士透露,环保产业发展路线图从水、固、气3 个方向全面立体勾勒环保产业发展蓝图。既包括了水、气和重金属污染防治,又包括土壤修复;既包括烟气脱硝问题,又包括一些危险化学品处理问题;既包括产品、材料的发展,又包括环保服务业的发展。
城镇生活污水、工业污水以及固体废弃物无害化处理,是“十二五”环保工作的重中之重。《“十二五”节能环保产业发展规划》确立了未来5 年污水处理和固体废弃物处理的具体规模目标,提出到2015 年,全国新增污水日处理规模达9000 万吨,比“十一五”多1 倍。对全国升级改造污水处理规模、垃圾无害化日处理能力、城镇污水管网建设能力等,也都确立了具体目标。
在大气污染物治理方面,《“十二五”节能环保产业发展规划》提出“十二五”新增燃煤电厂烟气脱硝装机达2 亿千瓦,同时全面开展重金属污染治理示范试点工作。《战略性新兴产业发展“十二五”规划》还提出要制定税收、绿色信贷、金融等一系列产业扶持政策,确定了产业鼓励和限制的技术、产品,同时强调要以经济杠杆来撬动市场。
研究机构测算,“十二五”期间环保产业市场规模将超3 万亿元。百项标准护航环保部正在制定《国家环境保护标准“十二五”规划》,未来5 年,在污染物排放总量控制的前提下,将出台至少100 项涵盖水、大气、固体废弃物和危险化学品污染物以及环境噪声等排放的标准。环保部科技标准司标准处相关人士表示,100 项标准包括20 项水污染物、30 项大气污染物和20 项固体废弃物排放标准。其中,水污染物涉及钢铁、有机化合物、无机化合物、合成氨、农药、畜禽养殖业和公共污水处理厂等领域;大气污染物涉及火电厂、钢铁、石油炼制、炼焦和水泥等领域;重金属污染物涉及稀土、再生金属和电子等领域。
业内指出,政府在政策上通过提高环保门槛,促进产业升级换代的信号比较明确,这加速了各产业优胜劣汰的进程。《国家环境保护标准“十二五”规划》已完成征求意见工作,将于年内实施。
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