《规划》提出“十二五”期间我国通信行业将进行结构性调整，从依靠基础电信业务增长向大力发展信息服务业和终端制造业等上下游产业链方向转变。

　　据权威人士介绍，和之前的若干稿草案相比，《规划》最终稿对“十二五”期间通信产业发展目标做出修改：到2015年，各类业务收入超过1.5万亿元;累计投资规模超过2万亿元，将带动信息服务业和通信设备制造业发展壮大，并实现智能终端产业的全面升级。

　　上述权威人士表示，《规划》最终稿的修改内容，主要是为了改变目前通信业单纯依靠语音和短信等基础电信业务发展的局面，使信息服务业和终端制造业等产业在‘十二五’期间，逐步成为通信业的新支柱，带动通信业增长，使通信业业务更加多元化，发展更加健康。

　　《规划》最终稿中指出，要全面深化信息服务应用，培育壮大云计算在内的新兴服务业态，通过推动传统产业升级、发展民生信息服务和促进公共管理智能化三大手段，来逐步带动和发展信息服务产业。

　　除了信息服务业外，《规划》还提出将在“十二五”期间大力发展智能终端制造业，特别是TD等拥有自主知识产权的芯片、手机和其他各类智能终端。