三峡工程初步设计任务已完成 综合效益全面发挥
中国三峡总公司总经理李永安日前在公司成立16周年庆祝大会上说,三峡工程初步设计任务已如期完成,防洪、发电、航运、供水等综合效益开始全面发挥,对促进我国经济社会发展具有重要意义。
三峡工程的兴建,增强了长江中下游的防洪能力,中华民族治理长江水患的千年期盼基本实现。长江中下游防洪体系初步形成,荆江河段防洪标准由十年一遇提高到百年一遇;即便遇到“千年一遇”的洪水,三峡工程也能配合分蓄洪工程,防止荆江地区发生毁灭性灾害。
今年汛期,三峡大坝遭遇5年来的最大洪水,洪峰流量55000立方米/秒,但大坝削减洪峰流量15000立方米/秒,减轻了下游防洪压力。
三峡工程的兴建,提高了水电在我国电力供应中的比例。三峡电站自2003年首批机组发电以来,已累计发电3500多亿千瓦时。三峡电站还促进了全国电力联网和西电东送、南北互供输电大格局的形成,提高了电网运行质量,具有跨流域调节、水火电互补调节等效益。
三峡工程大大改善了长江通航条件,降低了航运成本,为沿江经济发展注入了新活力。三峡船闸运行6年来,累计通过三峡坝区的货运量突破3亿吨,超过三峡蓄水前葛洲坝船闸22年货运量的总和。
三峡工程具有显著的节能减排和生态补水效益,有利于改善生态环境。与燃煤电厂比,三峡电站每年相当于节约原煤5000万吨,减少二氧化碳排放1亿吨,减少二氧化硫排放100万吨。通过水库调蓄,三峡工程还可增加长江中下游枯水期流量,改善中下游通航、用水条件。
三峡工程为三峡库区带来了难得的发展机遇,库区产业结构优化,基础设施明显改善,社会事业不断发展。1992年以来,库区人均GDP年均增长12.1%,高于同期9.2%的全国平均增长速度。
三峡工程建设管理积累了六条基本经验
中国三峡总公司总经理李永安日前在公司成立16周年庆祝大会上说,三峡工程初步设计任务已完成,工程综合效益正全面发挥。回顾工程17年的建设历程,中国三峡总公司在建设管理方面积累了六条基本经验。
中国三峡总公司作为三峡工程项目开发的责任主体,按照市场经济的原则组织建设,不断规范招投标管理和合同管理,并充分发挥项目法人的组织协调作用,组织建设各方建立了既竞争又协作的新型生产关系,确保了工程建设目标的按期实现。
在工程建设过程中,中国三峡总公司坚持科学化民主化规范化的决策程序。对重大施工方案和重要技术专项,广泛听取各方面特别是三峡工程质量检查专家组的意见,经认真比较分析、反复论证后再集体研究作出决策,保证了方案的安全可靠和经济可行,避免了重大工程风险和损失。
中国三峡总公司勇于管理创新,建立健全了三峡工程质量、安全、投资、进度等控制体系。在大型水电工程建设中,首次提出零质量事故、零安全事故的“双零”管理目标。建立了责任清晰、风险分担、科学合理的投资管理体系,使工程投资控制在国家批准的概算范围内。公司还利用资本市场开展多元化融资,满足建设资金需求,并大幅降低融资成本。
三峡工程在设计和建设过程中,面临了一系列前所未有的世界级难题,但中国三峡总公司坚持科技创新,攻克了大江截流、船闸高边坡开挖和支护、混凝土高强度施工、大型机组制造和安装等一系列技术难题。
中国三峡总公司还正确处理了经济效益与社会效益、生态效益的关系,促进水电开发全面协调可持续发展。公司提出了“建好一座电站,带动一方经济,改善一片环境,造福一批移民”的水电开发理念。在三峡-葛洲坝梯级枢纽调度中,正确处理防洪、发电、航运和供水的关系。
公司还坚持加强各级领导班子建设,为三峡工程建设提供坚强的组织保证和人才支持。2006年,公司领导班子被中组部、国资委党委授予“四好”班子称号。
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