我国成品油价格波动趋势分析
国家发改委25日发出通知,决定自10月26日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高230元和220元。
据这位负责人介绍,《石油价格管理办法(试行)》规定,当国际市场原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%,可相应调整国内成品油价格。今年6月1日国内汽、柴油降价以来,国际市场原油价格持续在每桶70-80美元之间小幅波动,其间,7月中旬和9月中旬两次出现降幅接近4%,但由于国际市场油价迅速回弹,最终都未达到4%的调价边界条件。9月底以来,国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上,涨幅超过了4%。为此,国家决定适当上调价格。
油价上涨不会进一步推升物价
统筹考虑国内经济形势以及成品油市场供求关系等因素,这次国家上调汽、柴油价格时,继续对价格水平进行了调控,调后成品油价格对应的原油价格仍低于目前国际市场原油价格水平。他表示,成品油价格调整对价格总水平的实际影响很小。同时,为减缓成品油价格调整带来的连锁反应,一方面明确规定铁路货运等部分政府管理的商品(或收费)价格暂不调整;另一方面,部署各地严格加强市场价格监测和监管,依法查处违规涨价和跟风涨价。同时,继续做好对城乡低保对象等困难群体基本生活保障和相关行业补贴工作。
人民币升值有利于降低原油进口成本
对于人民币升值相对降低原油进口成本的问题,这位负责人解释道,由于国际市场原油价格以美元计价,因此,在计算国内成品油价格时必然涉及人民币与美元的换算问题,也就涉及汇率问题。目前在计算成品油价格时采用的汇率,是国际市场原油采价期内中国人民银行公布的人民币基准汇率的平均值。不考虑其他因素,人民币对美元升值,有利于降低原油进口成本,具体到价格水平调整,则意味着提价时涨幅变小、降价时降幅扩大。如果没有人民币汇率变化的影响,这次提价幅度还要高些。
成品油价格和税费改革实施以来,国内成品油价格进行了12次调整,基本理顺了成品油价格。但社会上也有一种意见,认为成品油价格调整周期过长,容易引发投机行为。这位负责人表示,前一段时间,国家发改委已经组织有关方面包括部分新闻媒体,对成品油价格机制运行情况进行了全面总结和评估,拟在充分听取各方面意见的基础上,进一步改进和完善现行成品油价格机制,以期更好地灵活反映市场供求的变化。
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