医药工“十二五”规划 力争医药总产值年均增长20%
提高产业集中度
王学恭表示,《规划》提出的目标包括:产业规模平稳较快增长、确保基本药物供应、技术创新能力增强、质量安全上水平、产业集中度提高、国际竞争力增强、节能减排取得成效。“十二五”期间,将力争医药工业总产值年均增长20%,工业增加值年均增长16%。
《规划》提出,将建立健全的以企业为主体的技术创新体系,重点骨干企业研发投入达到销售收入的5%以上,创新能力明显提高;获得新药证书的原创药物达到30个以上,开发30个以上通用名药物新品种,完成200个医药大品种的改造升级,开发50个以上掌握核心技术的医疗器械品种。
在确保基本药物供应方面,将推动基本药物生产规模不断扩大,集约化水平提高,临床需求得到有效满足,主要品种销量前20位企业占80%以上市场份额。
《规划》提出,将推动医药企业加快国际认证,200个以上原料药品种通过美国FDA检查或获得欧盟COS证书、80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证;促进产业集中度提高,到2015年,销售收入超过500亿元的企业达到5个以上,超过100亿元企业达到100个以上,前100位企业的销售收入占全行业的50%以上。
在增强国际竞争力方面,确保医药出口额年均增长20%以上,出口结构改善,200个以上通用名药物制剂在欧美等发达国家注册和销售,制剂出口比重达到10%以上,50家以上企业在境外建立研发中心或生产基地。
在节能减排领域也要取得成效,单位增加值能耗比2010年降低18%,单位增加值用水量较2010年降低30%,清洁生产水平提高。
为实现上述目标,《规划》提出10大任务,即:增强新药创制能力、提高药品质量安全水平、提高基本药物生产供应保障能力、加强企业技术改造、调整优化组织结构、优化产业区域布局、加快国际化步伐、推进医药工业绿色发展、提高医药工业信息化水平、加强药品储备和应急体系建设。
推动五大重点领域发展
王学恭表示,“十二五”期间医药工业将推动五大重点领域发展,包括:现代中药,生物技术药物,化学药新品种,先进医疗器械,新型药用辅料、包装材料及制药设备。
其中,中成药大品种的二次开发、中药饮片、中药材种植和野生抚育是现代中药的产品发展重点;中药提取纯化技术、中药制剂技术和生产过程控制技术是现代中药的技术发展重点;人源化/人源单克隆抗体药物、疫苗、基因工程蛋白质及多肽药物、核酸药物及基因治疗药物、干细胞等细胞治疗产品、血液制品是生物技术药物的产品发展重点;并推动动物细胞大规模高效培养关键技术、生物制剂技术、血浆综合利用等生物技术的发展。
在传统的化学药领域,则提倡化学药新品种的研发。生物催化合成技术、晶型制备技术等是原料药技术发展重点;缓释、控释、长效制剂技术、靶向释药技术、速释制剂技术、透皮和粘膜给药技术是化学药制剂技术发展重点。
此外,将推动七大类医疗器械产品的发展,包括医学影像设备、体外诊断仪器及试剂、急救及外科手术设备、专科用医疗设备、基层医疗卫生机构及家庭用普及型医疗器械、康复医疗器械、人工器官和组织工程产品、体内植入物和治疗用医用材料。
而药用辅料、包装材料及制药设备是首次被列入重点规划。
王学恭介绍,为实现以上目标和任务,政府将加强产业政策引导,加大财政金融扶持力度,完善价格招标医保政策,发挥药品监管调控作用,加强人才队伍建设。
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