根据中国船舶工业行业协会统计，由于新船成交量连续18个月低于造船完工量，我国手持船舶订单大幅下降，截至2012年6月底，我国手持订单仅剩12587万载重吨，已不足我国造船业1.8年的工活量。按手持订单交付期推算，2013年大部分船厂缺口较大，部分船厂已经无法保证今年下半年的开工需求。

　　专家认为，目前全球船舶市场供需矛盾难以消除，船舶市场仍将持续低迷，短期内市场回升的可能性较小。专家同时认为，国家新造船市场需求船型结构较上一年再度发生变化。尽管散货船成交量低迷，但依然占据市场主导地位，油船成交开始小幅回升。与油气勘探、开发、生产与运输相关的大型装备产品市场(油船、液化气船、钻井平台、生产平台和海工辅助船)综合表现较为活跃，而集装箱船特别是超大型集装箱船市场十分疲软。我国船舶市场需求呈现结构性变化，LNG船和海洋工程装备市场、节能环保型船舶和特种船舶、远洋渔船、渔政船，沿海及内河大型船舶，都会有一定规模的需求。

　　面对船舶业的严峻形势，业内人士认为，调整结构、转型升级是突破困境的不二选择，而新一轮的行业洗牌不可避免，行业或将出现大规模整合重组现象。预计未来2年~3年内，此前在造船业兴盛期盲目进入的投资不多、设施简陋的中小船企，以及部分研发能力弱、不主动转型的企业将遭淘汰。