中国产业发展研究网最新报告分析，近年来新能源技术进步加快，成本大幅下降，新能源产业将成为金融危机后最为重要的新兴产业。我国新能源产业呈现出快速发展的势头，地方和企业的积极性很高。但同时，也出现了一哄而上、无序发展和新能源发电上网难等问题，亟需明确发展思路，理顺体制机制，突破技术瓶颈，争取在全球向低碳经济转型中占领产业制高点。

　　一、新能源产业发展

　　(一)风能产业发展迅速，能源成本降低，价格大幅下降

　　风电最大单机容量由上世纪80年代30千瓦提高到目前的5000千瓦，风电年均增速达到28%。2008年全球累计风电装机容量已达1.2亿千瓦，其中欧盟为6600万千瓦，风电装机占欧盟电力总装机的比重已超过7%，丹麦、德国的风电装机比重超过20%。在新增装机中，2008年欧盟风电占全部新增电力装机的43%，装机容量达到848万千瓦，是第一新增电源。上网价格由15.8欧分/千瓦时下降到4欧分/千瓦时。从进一步发展的角度看，技术创新还有很大空间，风电价格有望下降到3欧分/千瓦时。

　　(二)光伏发电产业进入规模化发展，逐步成为主力替代能源

　　过去10年，光伏太阳能年均增长38%，硅基太阳能光伏发电效率由上世纪90年代不到10%提高到目前的17%～18%，并出现了82%的技术学习曲线，即规模增加1倍，价格下降18%。太阳能发电价格在2020年前后可与火电相当。

　　(三)新能源被认为是解决金融危机战略性支点，主要国家加大了相关领域的投资。

　　根据国际能源署的分析，如果将2050年的温室气体排放控制在2005年的水平上，能源领域为减少排放而增加的额外投资为每年4000亿美元，占世界GDP总值的0.4%;如果将2050年的排放削减一半，即八国峰会上设定的减排目标，每年的额外投资为1.1万亿美元，占全球GDP的1.1%。先行国家已经从发展新能源中获益，2005年丹麦可再生能源和能效的技术、产品和服务出口达到400亿丹麦克朗，与1992年《京都议定书》签署时50亿克朗的出口相比，增加了8倍，成为新的经济增长点。金融危机发生后，美国、欧盟等主要国家把新能源作为新兴产业，加速向低碳经济转型，在经济刺激方案和经常性研究预算中加大了新能源领域的投入。美国的经济刺激方案中的10%，即800亿美元投入新能源领域，这是美国历史上政府在能源领域的最大投资。欧盟在新能源研究开发上的支持力度上也很大，仅碳捕捉和封存技术一个示范项目的预算支持就高达12.5亿欧元。私营部门的资金也很活跃，美国硅谷大量科技公司转向了新能源的研究。大量资金和人力的进入，势必加速新能源的技术创新和商业化进程。

　　二、我国的新能源发展现状

　　(一)我国可再生能源资源丰富

　　水能资源技术可开发装机容量为5.4亿千瓦，年发电量2.47万亿千瓦时，世界排名第一。太阳能资源非常丰富，2/3的国土面积年日照小时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦(相当于每平方米170公斤标准煤)。全国陆地可利用风能资源3亿千瓦，加上近岸海域可利用风能资源，共计约10亿千瓦。生物质资源可转换为能源的潜力约5亿吨标准煤，今后随着造林面积的扩大和经济社会的发展，潜力可达10亿吨标准煤。

　　(二)新能源开发利用取得一定进展

　　2008年我国水电、核电、风电、太阳能等新能源的开发利用总量为2.34亿吨标准煤，占能源总消费量的8.9%。其中水电装机1.7亿千瓦，风电装机1215万千万，核电装机908万千瓦，太阳能源热水器总集热面积达到1.25亿平方米。尤其是近年来，风电等可再生能源发展迅速，2008年我国新增风电装机为625万千瓦，占全球风电新增装机的23%。风电上网电价下降到0.5～0.6元/千瓦时，太阳能发电价格下降速度更是超出意料，2008年国家核定的太阳能上网电价为4元/千瓦时，2009年3月甘肃敦煌太阳能发电项目招标中值价格降至1.5元/千瓦时，中标价格为1.09元/千瓦时。

　　(三)已形成规模较大、体系相对完善的新能源产业

　　核电设备的国产化、规模化发展取得进展，已经具备每年生产6～8台套核电设备的能力。风电制造能力大幅提升，2008年内资与合资企业产品占新增装机的75.6%，累计装机容量超过外资企业。光伏电池产量达到200万千瓦，全球市场占有率由2002年的1.07%上升到2008年的30%，居世界第一位。太阳能硅材料的产量由2005年的30吨增加到2008年的5000吨，国内自给率达到了25%，预计到2009年底，国内太阳能硅材料的产能将达到3万吨。太阳能热水器年产量达到3500万平方米，占全球产量的一半以上。