以成都为例，从2010年起，成都先后从民营医疗机构用地和贷款、申请医保定点、变更经营性质等方面出台了可操作细则。2011年3月，成都还出台了关于医生多点执业的具体办法，在全省率先启动了医师多点执业试点工作。

　　截至2013年底，成都市民营医疗机构共5066个，占总医疗机构的63.52%;民营医疗机构床位数从2010年的1.05万张增加到2.41万张，占总床位的比例从2010年的15.09%增加到23.86%;已有二类医师多点执业(医师在与本院合作的医疗机构执业)2259人次，三类医师多点执业(医师在2个医疗机构注册执业)329人次。

　　然而在广阔的前景下，名营医院的发展仍存在许多不足之处。

　　一是政策法规标准滞后。随着医疗市场的开放，目前执行的医疗机构设置和评审标准，不能涵盖医疗机构的所有类别，对民营医疗机构在设置和等级评审等方面造成一定的影响。成都市爱迪眼科医院总经理张游告诉记者，该院作为一家眼科专科民营医院，去年建院时就遇到两个难题，一是当时四川还没有眼科医院的具体审批细则;二是对于该院即将开展的眼角膜移植项目，四川卫生行政部门也没有具体的审批操作细则。后来，通过该院与卫生行政部门多方沟通，才促使两个审批细则的确立。

　　二是优秀人才缺乏。目前高素质的卫生技术人员多集中于大型公立医疗机构，民营医疗机构医务人员学科结构、年龄结构不尽合理，发展后劲和市场竞争力不足。不少民营医院院长向记者抱怨，医院都想找好的学校联合发展，形成科研教学临床一体化，但这非常不容易，“就像谈恋爱，很多学校看重的还是背景和实力。”

　　三是投资回收周期较长。记者了解到，目前民营医疗机构的补偿全部依靠医疗服务收费，医疗机构从建设到经营盈亏平衡需要较长时间，很难在短期内有比较明显的经济效益，这在一定程度上拖住了民营医院的发展步伐。

　　基于此，业内人士和有关专家表示，目前社会资本办医还需要大力推进扶持力度，尤其是地方进一步细化政策并有效落实。