新医改政策明确政府对医疗卫生支出的投入增大，尤其是投入向基层医疗卫生网络建设倾斜，随着农村和社区医疗网络健全，第三终端的药品消费将获得较快增长，这对基本药物无疑是重大利好。伴随国家基本药物制度的建立实施，如果能够入选到目录中，拥有品牌和规模优势的大型普药企业将受益。

一时间，仿佛不做基本药物的，没进目录的，今后就无立锥之地。那么，基本药物真可以“一手遮天”吗？

在我国药品消费中，主流城市大医院市场所占据的主导地位短期内不可撼动，而基本药物多是价格低廉的普药，所占份额不大，即便由于国家列出“优先使用”等政策规定，但在公立医院改革机制未落实的情况下，可以预见新药与外企的高端药品依然会占相当大空间，第一终端的用药结构和医生处方习惯不会出现根本变化。创新药并不会因基本药物的扩容而顿失光芒。

新医改方案体现了国家鼓励新药研发，例如在价格政策，利用价格杠杆鼓励企业自主创新，对新药和专利药品实行定价前药物经济学评价制度。企业核心竞争力不因一时一事环境改变而改变，创新是永恒话题。正如中国医药企业管理协会会长于明德所言：普药企业要抓住新医改这个机遇，但不能永远指望这个。