中国产业发展研究网讯：节能服务、环保服务在《规划》中被提及近10次，引人注目。其中，节能环保服务业培育工程被列为“十二五”节能环保八大工程之一。《规划》明确“大力推行合同能源管理”，建立全方位环保服务体系。国务院的规划是采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%。

　　据预计到2015年，力争专业化节能服务公司发展到2000多家，其中年产值超过10亿元的节能服务公司约20家，节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤;环保服务业产值超过5000亿元，其中年产值超过10亿元的企业超过50家。

　　数据显示，发达国家环保产业中服务业比重占到50%-60%，而我国的环境服务业在环保产业中的比重约为15%，尚处于产业化的初期。实际上，在我国整个节能环保产业起步较晚，产业大步伐发展也是在“十一五”规划之后，节能环保服务方面亦是如此。节能环保服务产业外延广泛。以环境影响评价为例，由于市场较小、利润不明朗，早期做这个的多是类似研究所、高校等科研机构，较少有市场参与和资本进入。

　　不过，《规划》为节能环保服务产业指明了方向和确定了发展目标。《规划》中对节能环保服务行业给予的明确方向和目标，将为该产业吸引更多资金和市场的广泛参与，对产业来说是个利好政策。