四季度是稀土下游需求的传统旺季，新能源汽车、风电、节能变频空调等下游企业补库需求开始启动，而国内部分厂商受限电限产的影响产量有所下滑，海外方面疫情影响缅甸稀土供给继续低位，供需基本面有望支撑稀土价格。

　　最近一段实践，我国新能源领域需求较高，轻稀土市场行情好转，价格指数创下九年新高。同时，受钕铁硼需求拉动，重稀土价格有所上涨，但是没有创出年内新高。10月30日，生意社分析师陈玲预计，后期我国稀土市场价格走势或以上涨为主。

　　目前，我国稀土市场成交好转，轻稀土市场行情走势暴涨。根据生意社监测，我国镨钕氧化物、氧化镨、氧化钕、金属钕、金属镨钕和金属镨价格大幅上涨。截至10月29日，我国稀土中氧化钕价格为76.5万元/吨、氧化镨价格为77.5万元/吨、镨钕氧化物价格为73.25万元/吨、镨钕合金价格为90.5万元/吨、金属镨价格为97.5万元/吨、金属钕价格为91.5万元/吨。

　　值得关注的是，重稀土市场价格相应走高，但是价格低于4月份，当时重稀土市场价格处于十年高点。截至10月28日，氧化镝价格为283.5万元/吨，镝铁合金价格为284万元/吨，金属镝价格为363万元/吨，内铽系价格持续上涨，氧化铽价格为965万元/吨，金属铽价格为1220万元/吨。

　　生意社分析，随着稀土下游新能源汽车、风电、变频空调领域可持续发展，需求方面持续，加之国内稀土供应方面仍显紧张，库存不断下滑，近期场内成交行情尚可，稀土传统需求旺季来临，持货商家惜售。10月27日，稀土价格指数为675点，较10月26日上升了21点，较周期内

　　（2011年12月1日至今）最高点（2011年12月6日）1000点下降了32.50%，较最低点 （2015年9月13日）271点上涨了149.08%。

　　事实上，高性能钕铁硼主要稀土原料为轻稀土氧化镨钕、重稀土氧化镝及氧化铽，应用于新能源汽车、风电、节能变频空调、传统汽车等领域。中国汽车工业协会公布的数据显示，我国新能源汽车需求增加。2021年1～9月，我国纯电汽车同比增加了110.1万辆，插电式混动汽车同比增加21.1万辆，对燃油车市场的替代效应正在持续呈现。

　　根据国务院6月发布的 《国务院2021年度立法工作计划的通知》，其中明确计划由工信部起草在2021年完成 《稀土管理条例》的制定。此前，工信部已发布 《稀土管理条例(征求意见稿)》，明确国内或将继续实行总量控制。

　　意见稿中表示，稀土是重要的战略资源，从法律上明确稀土管理各项制度，有利于维护我国国家利益和战略资源产业安全。明确稀土管理职责分工，加强稀土全产业链管理，规定稀土产品进出口企业应当遵守对外贸易、出口管制等法律法规。

　　此次立法有利于建立规范行业发展的长效机制，供给端继续加强管控，对相应的违规行为做出了明确惩罚措施，有利于打击违法违规的生产行为，优化未来的行业格局，行业集中度有望进一步提升。

　　工信部、自然资源部日前发布 《关于下达2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》，2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为16.8万吨、16.2万吨，较2020年增加约20%。此前意见稿中明确，未取得核准任何单位或者个人不得投资建设稀土开采、稀土冶炼分离项目，并为后续国内稀土开采和分离确立了一个总基调，即继续实行总量指标控制。

　　从历史来看， “十二五”期间国内稀土行业面临着产能过剩问题，指标几无增长，而“十三五”期间国内稀土指标逐渐放开，但整体增长较为有序，冶炼指标及稀土矿开采指标增长均在1万吨REO左右。

　　根据生意社监测，我国稀土市场产品走势上涨，供需结构性变化不大，高端磁材需求正常，家电变频空调占比钕铁硼渗透率持续提升，需求端有所增加。同时，永磁需求大幅增加，新能源行业快速发展，带动了多个行业发展，上游材料稀土永磁搭上了 “快车”。一方面，新能源汽车销售正常，对于稀土需求处于高位，稀土氧化物价格大幅上涨。另一方面，国家环保督察仍在持续，更是加强立法规范稀土行业高质量发展。7月初，工信部副部长王江平表示，将推动 《稀土管理条例》尽快出台，反映出政府对稀土行业管控在加强，有利于行业健康发展。（孟凡君）

　　 转自：中国工业报