“外资也可以到泉州开设旅行社了。外资旅行社的开设可能导致旅行社重新洗牌。”日前，泉州市旅游局有关人员向记者透露，从2009年9月15日起，国家旅游局正式受理外商投资旅行社的设立申请，其中外商投资旅行社的申请注册资本不少于30万元人民币。

出现两极分化

“降低注册资本，无疑扩大了旅行社入市的空间。”市旅游局刘鹏林称，泉州市目前旅行社近百家，但是与全国普遍情况相似，“小、散、弱”仍然是大多数旅行社的真实写照。

“前几年，国家一直严格限制外资进入中国市场。现在出境游经营权仍不对外资或合资旅行社开放。”某旅行社负责人表示，单纯内资性质旅行社并不利于行业的发展，在旅游业发达的欧美国家，旅游经销商和旅游代理商的界限非常清楚，而在我国，旅行社是两种身份兼有。旅行社行业准入门槛降低带来的竞争，将有利于批零分流的形成：小旅行社将成为旅游代理商，只能向客人提供旅游咨询和旅游产品销售；大旅行社因在酒店、航空、景区等方面有明显的批发经营价格优势，将成为旅游批发商。

泉州旅游局刘鹏林也对外资进入旅行社市场持看好态度，认为新的《旅行社条例》虽然降低了准入门槛，但在管理上更加规范了，尤其是对强行购物、擅自改变行程等行为加大了惩罚力度，这将在很大程度上解决我省旅游市场存在的低价竞争、服务质量参差不齐等问题。

加剧行业竞争

刘先生称，外资旅行社的进入肯定会使市场竞争更为激烈。面对实力雄厚的外资旅行社的冲击，低端的价格战已经没有生存空间，传统旅行社只能在品牌与服务竞争方面下功夫，实现行业的上档升级，方能赢得立足之地。

明年开始，大量新生旅行社将会出现，势必加剧旅行社行业的竞争，特别是我市旅游市场还停留在价格竞争的阶段。采访中，不少旅行社表示，从长远来看，优胜劣汰的市场规律，将使有实力的旅行社发展成资本更为雄厚的旅游集团，而小旅行社则会往专、精方向发展，旅行社行业将逐步走向规范。